習(xí)近平總書記指出：“要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義問題，精兵簡政，持之以恒抓好這項(xiàng)工作。”唯有從體制機(jī)制入手，厘清權(quán)責(zé)歸屬、優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化支撐保障，方能有效破解困局，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

厘清權(quán)責(zé)為“馬”松綁?；鶎映Ｃ媾R責(zé)大權(quán)小、有心無力的困境，對(duì)此，應(yīng)明晰鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道履職事項(xiàng)清單，劃清“責(zé)任田”。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，構(gòu)建街道黨工委協(xié)調(diào)指導(dǎo)、各職能辦公室統(tǒng)籌落實(shí)、社區(qū)自治賦能的協(xié)同機(jī)制，形成上下“一盤棋”工作格局。堅(jiān)決清理超出基層法定職責(zé)范圍及承接能力的“分外之責(zé)”，全面梳理人員配置、執(zhí)法力量配置及賦權(quán)需求，建立健全權(quán)責(zé)明晰、公開透明的清單目錄體系。同時(shí)，大力推行“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，明確下放事項(xiàng)行政權(quán)力主管部門、職權(quán)名稱、實(shí)施主體、設(shè)定依據(jù)等，以群眾訴求為“哨聲”，做到聞風(fēng)而動(dòng)、接訴即辦，切實(shí)實(shí)現(xiàn)民有所呼、我有所應(yīng)。

精準(zhǔn)減負(fù)讓“馬”輕裝前行。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來”。文山會(huì)海、過度留痕、重復(fù)工作等形式主義問題擠占基層工作精力，必須下狠心剪除形式主義枝蔓，切實(shí)為基層松綁減負(fù)。要持續(xù)精簡優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展考核體系，突出基層治理、安全生產(chǎn)、民生福祉等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵性、引領(lǐng)性指標(biāo)。全面推行“一崗?fù)?rdquo;工作模式，著力培養(yǎng)“全科社工”隊(duì)伍，為群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化“一站式”服務(wù)；引導(dǎo)激勵(lì)社區(qū)工作人員下沉網(wǎng)格單元，集中力量開展入戶走訪、隱患排查、困難幫扶等基礎(chǔ)性工作，切實(shí)提升為民服務(wù)效能。深化數(shù)字化改革成果應(yīng)用，推動(dòng)跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、干部少跑腿”；依托“一刻鐘便民生活圈”，建設(shè)完善“網(wǎng)上社區(qū)”服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)“小事不出社區(qū)、急事快速響應(yīng)”常態(tài)化運(yùn)行。唯有打造“輕車從簡”高效集約的運(yùn)轉(zhuǎn)模式，“小馬”才能步履輕盈，真正奔向服務(wù)群眾的廣闊天地。

賦能固基助“馬”強(qiáng)壯。破解“小馬拉大車”難題，既要注重減負(fù)，更要“強(qiáng)筋健骨”。當(dāng)前，有的基層干部存在“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用”的“本領(lǐng)恐慌”，資源短缺更使“巧婦難為無米之炊”。強(qiáng)“馬”之策，關(guān)鍵在于構(gòu)建系統(tǒng)賦能體系。持續(xù)推動(dòng)資源下沉，健全與基層事權(quán)相匹配的財(cái)政保障機(jī)制，確?；鶎?ldquo;有人干事、有錢辦事、有場所議事”。創(chuàng)新基層干部培養(yǎng)模式，注重在社區(qū)一線、退役軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生等群體中精準(zhǔn)識(shí)別“好苗子”，實(shí)現(xiàn)周期性選拔、常態(tài)化儲(chǔ)備、滾動(dòng)式管理，確保年輕干部培育源頭充足、梯隊(duì)合理。鼓勵(lì)年輕干部奮戰(zhàn)街道項(xiàng)目建設(shè)、招商引資一線，切實(shí)提升改革攻堅(jiān)、群眾工作、應(yīng)急處突等能力。進(jìn)一步暢通優(yōu)秀基層干部晉升通道，探索建立鎮(zhèn)街事業(yè)編制“周轉(zhuǎn)池”，讓基層成為吸引人才、留住人才的“強(qiáng)磁場”。