黨的二十屆三中全會《決定》強調(diào)，“探索加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)有效途徑。”福鼎地處閩浙兩省三縣市交界，經(jīng)濟活躍、商貿(mào)繁榮，新就業(yè)群體規(guī)模持續(xù)擴大。針對新就業(yè)群體職業(yè)特點，福鼎市圍繞“三個如何”問題，打好建機制、抓覆蓋、優(yōu)服務(wù)、促融合組合拳，不斷強化思想引領(lǐng)和政治引領(lǐng)，切實推動新就業(yè)群體融入基層治理大格局。

建立“上下聯(lián)動”和“條塊結(jié)合”體系，解決“如何管好”問題。一是提升“兩新”工委“統(tǒng)”的效能。強化“兩新”工委牽頭抓總作用，將與新就業(yè)群體強關(guān)聯(lián)的交通運輸、市場監(jiān)管、網(wǎng)信等職能部門增補為成員單位，完善運行機制，編制工作清單，定期召集會議，督促重點工作落實。二是壓實行業(yè)部門“管”的責(zé)任。緊扣“行業(yè)抓、抓行業(yè)”的思路，依托民政、交通運輸?shù)炔块T組建社會組織、物流2個功能型行業(yè)黨委，進一步壓實職能部門“管行業(yè)也要管黨建”責(zé)任。三是發(fā)揮屬地管理“兜”的優(yōu)勢。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）力量，成立常態(tài)化摸排走訪工作專班，83名干部包干73個片區(qū)，通過街道社區(qū)摸排、平臺企業(yè)采集、部門登記信息比對等方式，確保新就業(yè)群體所屬企業(yè)運行、職工隊伍、黨員隊伍、負責(zé)人情況、未建黨組織原因等關(guān)鍵要素做到“五清”。

注重“有形覆蓋”和“有效覆蓋”結(jié)合，解決“如何建好”問題。一是擴面提質(zhì)抓覆蓋。建立“五送”機制（對新建黨組織送經(jīng)費、送標牌、送黨旗、送印章、送資料），通過重點企業(yè)帶頭建、行業(yè)聯(lián)合建、區(qū)域連片建等方式，推動黨組織覆蓋穩(wěn)中有升和黨的工作持續(xù)全面覆蓋。目前，建立互聯(lián)網(wǎng)、快遞行業(yè)黨組織22個，“雙向進入、交叉任職”比例達80%以上。二是分類蓄能提隊伍。組織開展“新興領(lǐng)域找黨員”活動，27名“口袋黨員”亮明身份、回歸組織，21名快遞小哥、貨車司機主動提交入黨申請書。向新就業(yè)群體提供“送學(xué)”服務(wù)40多次，推進理論學(xué)習(xí)“到路上、到驛站、到直播間”，將原本松散的新就業(yè)群體凝聚在黨組織周圍。三是培育先進強示范。通過支部亮旗幟、車輛亮標識、服務(wù)亮承諾等形式，促進比學(xué)趕超，目前已推動組建萬順“紅心車隊”、美團“先鋒騎手”、品品香“紅領(lǐng)主播”先鋒崗16個。

堅持“為我服務(wù)”到“由我服務(wù)”轉(zhuǎn)變，解決“如何見效”問題。一是筑巢引“新”。統(tǒng)籌社區(qū)黨群服務(wù)中心、部門單位陣地等資源，打造“暖新驛站”45個、友好社區(qū)（商圈、物業(yè)、醫(yī)院）8個，打造10分鐘友好生態(tài)圈，推動建成750平方米的電商物流產(chǎn)業(yè)園黨群服務(wù)中心，新就業(yè)群體從“無處落腳”到“處處有家”。二是關(guān)愛暖“新”。開展“新里人說新里話”活動，邀請新就業(yè)群體代表參加社區(qū)居民議事會，梳理解決“車難停”“樓難找”等問題60多個。發(fā)起“共建新就業(yè)群體友好城市”倡議，推動人力資源產(chǎn)業(yè)園、零工市場、巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化園等暖新陣地提檔擴能，持續(xù)營造友好氛圍。三是共治聚“新”。發(fā)揮新就業(yè)群體“城市探頭”“小巷管家”優(yōu)勢，遴選30名擔(dān)任社區(qū)兼職網(wǎng)格員，組建“向新力志愿服務(wù)隊”6支，通過“隨手拍”“隨手清”“隨手報”等方式，反饋突發(fā)事件和社情民意等信息，助力全國文明城市建設(shè)。（作者：葉維庭）