黨的二十屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)，“探索加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)有效途徑。”福鼎地處閩浙兩省三縣市交界，經(jīng)濟(jì)活躍、商貿(mào)繁榮，新就業(yè)群體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。針對(duì)新就業(yè)群體職業(yè)特點(diǎn)，福鼎市圍繞“三個(gè)如何”問(wèn)題，打好建機(jī)制、抓覆蓋、優(yōu)服務(wù)、促融合組合拳，不斷強(qiáng)化思想引領(lǐng)和政治引領(lǐng)，切實(shí)推動(dòng)新就業(yè)群體融入基層治理大格局。
建立“上下聯(lián)動(dòng)”和“條塊結(jié)合”體系，解決“如何管好”問(wèn)題。一是提升“兩新”工委“統(tǒng)”的效能。強(qiáng)化“兩新”工委牽頭抓總作用，將與新就業(yè)群體強(qiáng)關(guān)聯(lián)的交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信等職能部門(mén)增補(bǔ)為成員單位，完善運(yùn)行機(jī)制，編制工作清單，定期召集會(huì)議，督促重點(diǎn)工作落實(shí)。二是壓實(shí)行業(yè)部門(mén)“管”的責(zé)任。緊扣“行業(yè)抓、抓行業(yè)”的思路，依托民政、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)組建社會(huì)組織、物流2個(gè)功能型行業(yè)黨委，進(jìn)一步壓實(shí)職能部門(mén)“管行業(yè)也要管黨建”責(zé)任。三是發(fā)揮屬地管理“兜”的優(yōu)勢(shì)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）力量，成立常態(tài)化摸排走訪工作專班，83名干部包干73個(gè)片區(qū)，通過(guò)街道社區(qū)摸排、平臺(tái)企業(yè)采集、部門(mén)登記信息比對(duì)等方式，確保新就業(yè)群體所屬企業(yè)運(yùn)行、職工隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、負(fù)責(zé)人情況、未建黨組織原因等關(guān)鍵要素做到“五清”。
注重“有形覆蓋”和“有效覆蓋”結(jié)合，解決“如何建好”問(wèn)題。一是擴(kuò)面提質(zhì)抓覆蓋。建立“五送”機(jī)制（對(duì)新建黨組織送經(jīng)費(fèi)、送標(biāo)牌、送黨旗、送印章、送資料），通過(guò)重點(diǎn)企業(yè)帶頭建、行業(yè)聯(lián)合建、區(qū)域連片建等方式，推動(dòng)黨組織覆蓋穩(wěn)中有升和黨的工作持續(xù)全面覆蓋。目前，建立互聯(lián)網(wǎng)、快遞行業(yè)黨組織22個(gè)，“雙向進(jìn)入、交叉任職”比例達(dá)80%以上。二是分類蓄能提隊(duì)伍。組織開(kāi)展“新興領(lǐng)域找黨員”活動(dòng)，27名“口袋黨員”亮明身份、回歸組織，21名快遞小哥、貨車司機(jī)主動(dòng)提交入黨申請(qǐng)書(shū)。向新就業(yè)群體提供“送學(xué)”服務(wù)40多次，推進(jìn)理論學(xué)習(xí)“到路上、到驛站、到直播間”，將原本松散的新就業(yè)群體凝聚在黨組織周圍。三是培育先進(jìn)強(qiáng)示范。通過(guò)支部亮旗幟、車輛亮標(biāo)識(shí)、服務(wù)亮承諾等形式，促進(jìn)比學(xué)趕超，目前已推動(dòng)組建萬(wàn)順“紅心車隊(duì)”、美團(tuán)“先鋒騎手”、品品香“紅領(lǐng)主播”先鋒崗16個(gè)。
堅(jiān)持“為我服務(wù)”到“由我服務(wù)”轉(zhuǎn)變，解決“如何見(jiàn)效”問(wèn)題。一是筑巢引“新”。統(tǒng)籌社區(qū)黨群服務(wù)中心、部門(mén)單位陣地等資源，打造“暖新驛站”45個(gè)、友好社區(qū)（商圈、物業(yè)、醫(yī)院）8個(gè)，打造10分鐘友好生態(tài)圈，推動(dòng)建成750平方米的電商物流產(chǎn)業(yè)園黨群服務(wù)中心，新就業(yè)群體從“無(wú)處落腳”到“處處有家”。二是關(guān)愛(ài)暖“新”。開(kāi)展“新里人說(shuō)新里話”活動(dòng)，邀請(qǐng)新就業(yè)群體代表參加社區(qū)居民議事會(huì)，梳理解決“車難停”“樓難找”等問(wèn)題60多個(gè)。發(fā)起“共建新就業(yè)群體友好城市”倡議，推動(dòng)人力資源產(chǎn)業(yè)園、零工市場(chǎng)、巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化園等暖新陣地提檔擴(kuò)能，持續(xù)營(yíng)造友好氛圍。三是共治聚“新”。發(fā)揮新就業(yè)群體“城市探頭”“小巷管家”優(yōu)勢(shì)，遴選30名擔(dān)任社區(qū)兼職網(wǎng)格員，組建“向新力志愿服務(wù)隊(duì)”6支，通過(guò)“隨手拍”“隨手清”“隨手報(bào)”等方式，反饋突發(fā)事件和社情民意等信息，助力全國(guó)文明城市建設(shè)。（作者：葉維庭）
