黨的十八大以來，黨中央作出“提升產業(yè)鏈供應鏈現代化水平”“增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力”“提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平”等重要部署，推動產業(yè)鏈供應鏈安全發(fā)展和優(yōu)化升級的重要性與緊迫性不斷凸顯。中國核能電力股份有限公司（以下簡稱中國核電）通過“五管齊下”，將黨的建設全鏈條嵌入產業(yè)鏈供應鏈，賦能產業(yè)鏈供應鏈提質增效，切實把黨的政治優(yōu)勢轉化為產業(yè)鏈供應鏈發(fā)展的創(chuàng)新優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

把準產業(yè)鏈供應鏈發(fā)展的政治方向

當前，世界百年未有之大變局加速演進，中華民族偉大復興處于關鍵時期，保持產業(yè)鏈供應鏈的韌性和安全是確保我國在大國博弈中具備強大競爭力和抗風險能力的重要支撐，是順利推進強國建設、民族復興偉業(yè)的重要保證。國有企業(yè)聚焦發(fā)揮“三個作用”，在保障產業(yè)鏈供應鏈的安全穩(wěn)定方面肩負起重要的使命責任。

中國核電作為我國核電產業(yè)鏈供應鏈的領頭企業(yè)，在推動關鍵技術突破和應用，營造上下游共同發(fā)展的格局，提高核電產業(yè)鏈供應鏈自主可控水平中發(fā)揮著重要的支撐引領和帶動作用。始終將貫徹落實黨中央關于提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平的決策部署作為重要要求，積極發(fā)揮對產業(yè)鏈供應鏈發(fā)展的龍頭帶動作用，引領產業(yè)發(fā)展趨勢，引領產業(yè)布局，引領自主創(chuàng)新，帶動各類經營主體參與現代化產業(yè)體系建設，有效維護我國核電產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。從“國之光榮”秦山核電，到“國家名片”華龍一號，再到全球首座投入商運的四代核電站，中國核電勇當產業(yè)鏈供應鏈“鏈長”，引導鏈上企業(yè)錨定國家核能發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略，強化維護產業(yè)鏈供應鏈安全的責任擔當。同時，推動產業(yè)鏈供應鏈各單位黨委發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用，不斷健全完善黨的領導融入公司治理體系，推進落實“黨建進章程”要求，梳理完善“三重一大”事項清單，把穩(wěn)產業(yè)鏈供應鏈發(fā)展的“方向盤”。每年確定一個管理提升主題，帶動產業(yè)鏈供應鏈企業(yè)持續(xù)提高抓落實能力，發(fā)揚我們黨團結協(xié)作、艱苦奮斗的優(yōu)良作風，增強各級黨組織和廣大黨員的組織性紀律性，提高攻堅克難、改革創(chuàng)新的本領，把講政治落實到推動產業(yè)鏈供應鏈發(fā)展的具體行動上。

凝聚產業(yè)鏈供應鏈發(fā)展的思想共識

中國核電肩負著“構建清潔低碳能源生產新體系”的重大使命，必須通過堅持黨的領導和加強黨的建設，持續(xù)打造“可靠、可親、低碳、賦能”的高質量核電品牌形象。同時，持續(xù)宣傳惠及民生的“和氣一號”、新能源發(fā)展、新技術突破等成果，通過吸收鏈上企業(yè)共同開發(fā)新項目，帶動鏈上企業(yè)提升整體美譽度，增進文化價值認同，助力形成鏈上企業(yè)共同奮斗的思想共識。搭建產業(yè)鏈供應鏈黨組織聯學、共建、共享平臺，定期組織鏈上企業(yè)黨員、干部開展大學習、大討論活動，引導鏈上企業(yè)準確領會和把握產業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新發(fā)展的時代背景、科學定位、思路舉措和實踐要求，統(tǒng)一思想認識，明確發(fā)展方向。

以社會主義核心價值觀為引領，突出愛國主義精神教育，以“兩彈一星”精神弘揚和傳承為抓手，提升鏈上企業(yè)產業(yè)興國、實業(yè)報國的精氣神，強化鏈上各類主體集體意識和大局意識，推動鏈上企業(yè)形成正確的價值體系，增進價值認同。把思想政治工作延伸到更廣泛的鏈上，統(tǒng)籌黨建工作和群團工作，構建“大思政”格局，通過活動聯辦、陣地聯用、服務聯抓，聚人心、暖人心、得人心，激發(fā)鏈上各類主體的主觀能動性。

增強產業(yè)鏈供應鏈發(fā)展的協(xié)同力量

核電產業(yè)鏈具有高科技產業(yè)知識密集、資金密集、人才密集等特征，涉及上下游幾十個行業(yè)，產業(yè)關聯度高，產業(yè)鏈長，帶動性強。要提升核電產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，必須推動產學研、大中小、上下游企業(yè)協(xié)同聯動，集中優(yōu)質資源合力攻關，實現“化點成珠、串珠成鏈”。

現實中，由于鏈上各類經營主體企業(yè)性質、股權結構、管理模式、規(guī)模大小不盡相同，不少產業(yè)鏈產學研用合作機制還不健全，上下游企業(yè)配套和貫通還存在不少堵點，鏈上各單位之間缺少溝通協(xié)調平臺，鏈間人才資源配置和流動機制還不完善等。針對這些問題，核電產業(yè)鏈供應鏈企業(yè)以安全、質量、進度、科研等領域的協(xié)同帶動建立產學研一體化機制，構建跨產業(yè)鏈、跨所有制、跨單位的“黨建促專項”工作模式，發(fā)揮集中力量辦大事的體制優(yōu)勢，深化“鏈上”協(xié)同，共育“鏈上”人才，整合“鏈上”資源，形成補鏈、固鏈、強鏈強大合力。完善產業(yè)鏈供應鏈黨組織設置，發(fā)揮不同鏈上企業(yè)特色優(yōu)勢，在鏈上探索建立不同的功能型黨組織，并以黨組織為紐帶，打破地域、領域、行業(yè)等界限，建立健全常態(tài)化、組織化的溝通機制、協(xié)調機制、合作機制，推動聚鏈成群、深度協(xié)同。堅持黨管人才原則，堅持產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈“三鏈一體”部署，深化人才體制機制改革，大力推進“集約化”建設，構建協(xié)同育人合作平臺，暢通鏈上人才聯合培養(yǎng)交流機制，加強高層次人才和高技能人才自主培養(yǎng)力度，通過選育用一批專家、技師、科技帶頭人，跨單位建設一批勞模工匠創(chuàng)新工作室、技能大師工作室，為產業(yè)鏈供應鏈發(fā)展提供源源不斷的人才支撐。重視發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用，完善統(tǒng)一戰(zhàn)線作用發(fā)揮機制、黨外人士參與決策機制，引導產業(yè)鏈供應鏈企業(yè)在發(fā)展中加強黨外干部人才隊伍建設，深化黨外代表人士建言獻策工作室創(chuàng)建，引導黨外知識分子在重大工程建設、關鍵核心技術攻關中擔當重任。

破解產業(yè)鏈供應鏈發(fā)展的突出難題

我國核電產業(yè)鏈供應鏈的現代化水平和安全水平顯著提高，一些技術達到世界領先水平，但仍存在不少挑戰(zhàn)和難題需要進一步攻克。解決這些問題，一方面要靠科技創(chuàng)新，不斷突破引領行業(yè)發(fā)展的原創(chuàng)性、前沿性技術，另一方面要靠黨的領導作為根本保證，充分發(fā)揮黨建工作的優(yōu)勢。

為克服重大工程建設難題，產業(yè)鏈供應鏈企業(yè)集中力量，弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，實施“一線工作法”，通過跨單位集中辦公、聯合攻關、駐廠監(jiān)造、現場設計、實施一體化三級進度計劃等方式，賦能從設計設備、土建安裝到調試生產、運營維護的全過程、各環(huán)節(jié)，發(fā)揮鏈上基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，在攻堅克難中展現擔當作為。不斷結合時代特征和產業(yè)鏈供應鏈企業(yè)奮斗姿態(tài)豐富“兩彈一星”精神內涵，先后推出“四個一切”核工業(yè)精神、“強核報國創(chuàng)新奉獻”新時代核工業(yè)精神和中核集團重大工程精神，組織鏈上單位共同學習，增強應對挑戰(zhàn)的斗志，樹立戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)的信心決心。圍繞重大科技攻關、重大改革推進、重大項目實施、重大工程建設等難點任務，深化黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊、黨員服務隊等有效做法，縱深推進“黨建優(yōu)秀、管理一流”主題創(chuàng)建活動，瞄準管理提升、安全生產等重要方面，在急難險重任務面前檢驗黨組織和黨員的戰(zhàn)斗力。以黨建為載體開展聯合創(chuàng)新，推動上下游聯建、大中小帶建、產學研共建，提供成果轉化平臺，加大成果轉化力度，豐富成果應用場景，擴大科研合作覆蓋面，形成難題共答的良性循環(huán)。

優(yōu)化產業(yè)鏈供應鏈發(fā)展的生態(tài)環(huán)境

產業(yè)鏈供應鏈的發(fā)展需要良好的產業(yè)生態(tài)、創(chuàng)新生態(tài)、政治生態(tài)作為基礎。當前，有的地區(qū)在產業(yè)鏈發(fā)展上趨同性強、互補性差，同質化競爭問題較為突出。有的企業(yè)重投入、重人才引進，但忽視創(chuàng)新生態(tài)打造，存在人才來了留不住的問題。面對產業(yè)鏈長、業(yè)務往來頻繁、交易金額大的行業(yè)現狀，存在著較高的廉潔風險。

為營造核電發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境，核電領域產業(yè)鏈供應鏈企業(yè)發(fā)揮黨的全面領導作用，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，構建創(chuàng)新生態(tài)，筑牢廉潔底線，為核電領域產業(yè)鏈供應鏈持續(xù)健康發(fā)展營造良好生態(tài)環(huán)境。發(fā)揮頂層設計的引領、規(guī)劃、指導作用，制定區(qū)域內產業(yè)鏈供應鏈協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，明確產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)分工和發(fā)展路線，優(yōu)化產業(yè)布局，防止無序投資和無序競爭，推動產業(yè)鏈供應鏈整體有序發(fā)展。探索建立了基于世界核電運營者協(xié)會（WANO）同行評估經驗的黨建同行評估體系，基于核電廠運行維修工作操作票的基層黨建工作標準化操作票，引導鏈上企業(yè)對標國內黨建標準比學趕超、固強補弱，推動企業(yè)黨建高質量發(fā)展，實現對鏈上單位的整體綜合賦能，為產業(yè)鏈供應鏈發(fā)展提供堅實保障。加強方向引領，搭建創(chuàng)新服務平臺，加強人才隊伍建設，健全創(chuàng)新發(fā)展各項保障機制，營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新的良好氛圍，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，增強產業(yè)鏈供應鏈的創(chuàng)新能力和核心競爭力。推動全面從嚴治黨向產業(yè)鏈供應鏈延伸，樹立廉潔、誠信、共贏的價值導向，構建橫向聯系、上下聯動、內外互動、協(xié)同發(fā)力的大監(jiān)督格局，促進鏈上各類企業(yè)廉潔共建，風清氣正。升級黨建宣傳文化一體化體系，產業(yè)鏈供應鏈企業(yè)連續(xù)12年共同舉辦“魅力之光”公眾溝通品牌活動，參賽人數累計超過500萬，相關話題網絡閱讀量過億，獲得央視《新聞聯播》、《人民日報》等主流媒體報道，向全社會展示了我國核行業(yè)的卓越實力和核安全文化自信，凝聚了支持和發(fā)展核電的廣泛共識，為產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定營造了良好社會條件。

（作者單位：中國核能電力股份有限公司）