【摘要】作為馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨自成立以來，始終將學習教育視為貫穿革命、建設、改革全過程的生命線，通過持續(xù)鍛造高素質(zhì)黨員隊伍，不斷夯實擔當民族復興歷史使命的組織基礎。中國共產(chǎn)黨在革命、建設和改革各個時期所取得的偉大成就，與黨構(gòu)建的獨特教育范式緊密相連、密不可分。這一教育范式在實踐中逐步形成鮮明且嚴密的內(nèi)在邏輯，成為推動中國社會發(fā)展的核心動力之一。新時代新征程，必須系統(tǒng)完善黨員教育培訓體系，創(chuàng)新實踐教育路徑，以學習型政黨建設推進中國式現(xiàn)代化，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供堅強政治保證。
【關鍵詞】中國共產(chǎn)黨 黨員教育 新時代
【中圖分類號】D26 【文獻標識碼】A
習近平總書記指出：“要增強學習本領，在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍，建設馬克思主義學習型政黨，推動建設學習大國。”作為馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨始終將學習教育視為生命線，持續(xù)鍛造高素質(zhì)黨員隊伍，以擔當民族復興使命。新時代新征程，必須系統(tǒng)完善黨員教育培訓體系，創(chuàng)新實踐教育路徑，以學習型政黨建設推進中國式現(xiàn)代化，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供堅強政治保證。
政黨發(fā)展與黨員教育效能的互動機理
政黨發(fā)展與黨員教育之間存在著緊密的互動機理。政黨為黨員教育提供存在場域與價值導向，確保教育的可持續(xù)性。通過這一過程，政黨實現(xiàn)了自身價值理念的傳遞。同時，黨員教育為政黨提供基本的組織動能與合法性資源，保障政黨持續(xù)發(fā)展壯大的組織人才資源。
進一步探討政黨發(fā)展與黨員教育效能的互動機理，可以發(fā)現(xiàn)，這本質(zhì)上是政治組織通過知識再生產(chǎn)實現(xiàn)主體重構(gòu)與社會建構(gòu)的動態(tài)過程。這種通過知識迭代實現(xiàn)政黨成員主體再造的機理，體現(xiàn)了馬克思主義政黨將人的解放邏輯與組織發(fā)展邏輯緊密結(jié)合的鮮明特征。馬克思主義政黨具有先進性，始終代表先進生產(chǎn)力和先進文化的發(fā)展方向。但是這種先進性并非與生俱來，而是需要在無產(chǎn)階級革命實踐過程中通過持續(xù)自我鍛造才能形成。通過不斷錘煉，政黨得以提升黨性修養(yǎng)，增強推進社會革命與自我革命的自覺性，進而保持并不斷發(fā)展其先進性。唯有如此，馬克思主義政黨才能始終為最廣大人民的根本利益而奮斗，贏得廣大人民群眾的支持和擁護，并由此獲得持續(xù)增強的組織力量。
中國共產(chǎn)黨干部教育的實踐歷程與范式演進
習近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。”在中國共產(chǎn)黨的奮斗歷程中，黨員的教育培訓始終是加強黨員隊伍建設的一項基本內(nèi)容。正是通過持續(xù)的教育培訓，廣大黨員干部保持了先進性和不斷奮斗的精神動力，中華民族實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。黨在長期實踐中，逐漸形成了一套完備的具有針對性的黨員教育培訓體系。
培養(yǎng)黨員革命性是早期黨組織開展黨員教育培訓的重要目標。中國共產(chǎn)黨始終將自身的革命性作為實現(xiàn)奮斗目標的基礎，革命性也因此成為中國共產(chǎn)黨最鮮明的標識。1921年黨的一大明確提出“實行社會革命”的思想教育目標；1922年黨的二大要求黨的內(nèi)部要適應革命的組織與訓練等，并初步提出確保黨的教育開展的報告制度。中國共產(chǎn)黨深刻認識到，黨員的革命性源自黨性教育。因此，1929年古田會議提出了包括開辦訓練班、辦報紙等在內(nèi)的18種教育方法，標志著黨內(nèi)思想政治教育理論的初步形成。中國共產(chǎn)黨成立之初的這種革命性鍛造，不僅體現(xiàn)了馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，更在組織形態(tài)與意識形態(tài)上超越了傳統(tǒng)政黨范式，為中國共產(chǎn)黨發(fā)展成為執(zhí)政黨奠定了關鍵組織基礎。
結(jié)合中國國情開展馬克思主義教育，使黨員能夠運用馬克思主義解決中國革命的實際問題，是新民主主義革命時期黨員教育的重要內(nèi)容。毛澤東同志在《實踐論》《矛盾論》等著作中系統(tǒng)闡發(fā)的認識論框架，為黨的思想教育奠定了方法論基礎。1941年的延安整風運動標志著黨的意識形態(tài)建設進入制度化階段。通過對主觀主義、宗派主義、黨八股進行嚴厲的批判，創(chuàng)造性地將黨內(nèi)思想斗爭轉(zhuǎn)化為“批評與自我批評”的教育改造機制，實質(zhì)上構(gòu)建了具有中國特色的黨性修養(yǎng)范式。同時，黨員教育培訓體系實現(xiàn)多維度創(chuàng)新，不僅構(gòu)建了多層次、立體化的黨校教育網(wǎng)絡，實現(xiàn)了黨員教育的全覆蓋，還通過理論教育、文化補習、實踐鍛煉等的有機結(jié)合，增強了黨員教育的實效性?？梢哉f，新民主主義革命時期的黨員教育，不僅建構(gòu)了革命意識形態(tài)的話語體系、培育了新型政治精英群體，還形塑了政黨與群眾互動的新型模式，為中國共產(chǎn)黨在全國執(zhí)政并長期執(zhí)政奠定了堅實基礎。這種教育模式的歷史經(jīng)驗，至今仍對社會主義國家的政黨建設具有重要的參考價值。
新中國成立后，中國共產(chǎn)黨基于社會主義建設事業(yè)的需求，系統(tǒng)推進黨員教育培訓體系建設。首先，教育的目標聚焦于執(zhí)政轉(zhuǎn)型。隨著黨的工作重心由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，為實現(xiàn)將落后的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M的工業(yè)國的現(xiàn)代化目標，黨員教育著力解決執(zhí)政條件下奮斗精神的延續(xù)問題，并塑造適應工業(yè)化建設需要的政黨品質(zhì)。其次，教育內(nèi)容突出理想信念構(gòu)建。以1951—1954年的整黨運動為載體，建立了以“合格黨員八項標準”為基本的評價體系，構(gòu)建了意識形態(tài)再生產(chǎn)機制。最后，教育方法注重治理技術(shù)的革新。通過推行基層整黨試點等組織化手段，將傳統(tǒng)的思想整風轉(zhuǎn)化為常態(tài)化治理技術(shù)。從國家治理現(xiàn)代化的視角考察，此階段的黨員教育實踐具有重要意義：在政治層面，通過理想信念教育和組織紀律強化，形成支撐國家制度運行的政黨能力基礎；在制度層面，構(gòu)建黨員標準體系、教育程序規(guī)范和考核評估機制，為現(xiàn)代政黨治理體系建設提供制度框架。
改革開放初期，黨員教育呈現(xiàn)出鮮明的意識形態(tài)建構(gòu)與國家治理現(xiàn)代化導向相結(jié)合的特點。鄧小平同志提出“社會主義現(xiàn)代化建設是我們當前最大的政治”的論斷，并為黨員教育確立了“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略框架，黨內(nèi)教育范式從傳統(tǒng)整頓模式向制度化建設轉(zhuǎn)型。1998年啟動的“三講”專題教育，以及通過《關于在縣級以上黨政領導班子、領導干部中深入開展以“講學習、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風教育的意見》等制度設計，構(gòu)建包含理論學習、整改建制等要素的閉環(huán)教育機制。黨員教育從重在理想信念強化轉(zhuǎn)向“執(zhí)政能力建設”與“先進性建設”的辯證統(tǒng)一，推動了黨員干部隊伍從“革命型”向“執(zhí)政型”、從“經(jīng)驗型”向“專家型”的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。這種教育治理模式的演進，本質(zhì)上是中國共產(chǎn)黨通過組織資本再生產(chǎn)機制實現(xiàn)政黨現(xiàn)代化的重要實踐，為新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略提供了重要的人力資本支撐。
新時代黨員教育培訓的創(chuàng)新與發(fā)展
通過知識迭代實現(xiàn)黨員主體再造，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的特征之一。中共中央辦公廳印發(fā)《全國黨員教育培訓工作規(guī)劃（2024—2028年）》，明確提出要鍛造黨員隊伍，進一步增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此，應通過健全黨員教育培訓體系，不斷強化黨員的思想淬煉、專業(yè)訓練和實踐鍛煉，以提升黨員的政治素養(yǎng)和業(yè)務能力，實現(xiàn)黨員能力素質(zhì)的復合型提升，深化黨的建設制度改革。
以健全新時代黨員教育培訓體系為重點。習近平總書記指出：“必須抓好思想建設這個基礎，堅持不懈推進黨的創(chuàng)新理論武裝，持之以恒加強黨性教育，引導黨員、干部把全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針轉(zhuǎn)化為自覺行動。”新時代黨員教育培訓必須緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐，做到常學常新、常悟常進。應始終把習近平新時代中國特色社會主義思想作為學習的主題主線，并以其為根本遵循，緊密結(jié)合黨的創(chuàng)新理論成果和黨員實際需求，精心設計系統(tǒng)化、層次化、針對性強的教育培訓內(nèi)容。各級黨委應充分落實黨的創(chuàng)新理論學習教育計劃，結(jié)合實際每年作出具體安排、精心組織實施；黨支部則需組織好集體學習和黨員個人自學，通過“三會一課”、主題黨日、專題黨課、理論研討等多種形式，幫助黨員深入學習領會黨的理論和路線方針政策，不斷增強黨員的政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力；黨員應堅持讀原著、學原文、悟原理，切實用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，做到學出堅定信仰、學出使命擔當，學以致用、身體力行，把學習成果落實到干好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展上。
同時，要注重實踐教育和能力培養(yǎng)，將黨員教育培訓內(nèi)容與中心工作和實際任務緊密結(jié)合，引導黨員在攻堅克難、服務群眾的實踐中錘煉黨性、提升能力，真正做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。一是要結(jié)合黨員干部的實際工作需求，開展針對性的業(yè)務培訓，提升黨員干部的專業(yè)能力和實踐水平。要堅持理論和實踐相結(jié)合，注重在實踐中學真知、悟真諦，加強磨練、增長本領。尤其是線下培訓必須精心策劃，使黨員干部能夠參與實地考察、調(diào)研等活動，增強教育培訓的實效性。在教育過程中，要重視理論培訓的靈活性以及集中培訓的實踐性。二是要結(jié)合具體業(yè)務和崗位開展黨員教育培訓，系統(tǒng)建構(gòu)基于黨員群體差異性的精準供給機制。比如，在農(nóng)村黨員教育方面，應聚焦于提升基層治理能力與推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度耦合，強化黨員干部在鄉(xiāng)村發(fā)展中的引領作用；城市社區(qū)黨員教育則側(cè)重于提高公共服務效能與推進網(wǎng)格化管理創(chuàng)新，以更好地服務社區(qū)居民、提升社區(qū)治理水平；針對數(shù)字經(jīng)濟催生的新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體，新興領域黨員教育培訓應著重強調(diào)組織覆蓋的創(chuàng)新與政治認同的培育，以適應新經(jīng)濟形態(tài)下黨員教育培訓的新需求。
提升黨員教育培訓的實效性需依賴于教育方式的與時俱進。當前，人工智能技術(shù)的應用為黨員教育培訓的科學化、精準化和個性化提供了技術(shù)條件。一方面，傳統(tǒng)的黨員教育培訓模式多采用集中授課、線上自學為主，缺乏互動性和實踐性，且培訓效果難以充分檢驗；另一方面，隨著黨員干部規(guī)模的壯大，黨員教育培訓需要更加重視靈活性和針對性。因此，新時代的黨員管理和教育應充分運用人工智能技術(shù)和數(shù)字化手段，實現(xiàn)對黨員教育培訓的精準施策和靶向發(fā)力?？梢砸源髷?shù)據(jù)分析和智能化工具為依托，全面掌握黨員學習、工作和思想狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行有效指導和精準解決。尤其是要根據(jù)不同年齡段、不同崗位黨員的特點和需求，制定個性化的管理措施和培養(yǎng)方案，切實提升黨員教育培訓的科學性和有效性。
建立健全黨員教育培訓的考核評估機制。黨員教育培訓評估應與各個部門績效評估理論框架相結(jié)合，構(gòu)建“認知提升、行為轉(zhuǎn)化、組織增效”三重維度的評估指標體系，對培訓方案進行政治導向性評價，并結(jié)合黨性修養(yǎng)內(nèi)化程度與崗位實際貢獻度進行評價?？梢詮恼嗡仞B(yǎng)提升度、崗位履職創(chuàng)新度、群眾滿意度測評、組織建設貢獻度、急難險重任務表率指數(shù)等差異化權(quán)重指標進行評價。要建立培訓后的黨員實踐場域的行為觀察機制，通過整合組織評價、群眾評議、自我反思等多源數(shù)據(jù)形成綜合的績效評估。此外，可以根據(jù)培訓的內(nèi)容，通過設立黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊、黨員服務隊等形式，引導培訓黨員根據(jù)不同崗位發(fā)揮不同方面的先鋒模范作用，如在急難險重崗位要爭先創(chuàng)優(yōu)、攻堅克難，在生產(chǎn)經(jīng)營一線要爭當生產(chǎn)經(jīng)營能手，在科研創(chuàng)新、市場開拓中要發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范作用等。
（作者為中共山東省委黨校（山東行政學院）黨史部教授，山東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）
【注：本文系2023年國家社科基金項目“中國共產(chǎn)黨在華北抗日根據(jù)地的村政建設經(jīng)驗研究”（項目編號：23BDJ069）階段性成果】
【參考文獻】
①《習近平談治國理政》（第一卷），北京：外文出版社，2018年。
責編/孫渴 美編/王夢雅
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