據(jù)央廣網(wǎng)消息，財政部門戶網(wǎng)站發(fā)布“財政部關(guān)于六起地方政府隱性債務(wù)問責(zé)典型案例的通報”，金額之大、涉及面之廣，觸目驚心。其中，“福建省廈門市通過國有企業(yè)墊資實(shí)施土地一級開發(fā)項(xiàng)目、安置型商品房項(xiàng)目等，新增隱性債務(wù)683.96億元”作為典型案例被通報，廈門市多名干部被問責(zé)。通報指出，黨中央、國務(wù)院高度重視防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險，明確要求對隱性債務(wù)問題終身問責(zé)、倒查責(zé)任。這次典型案例通報，是為堅決遏制新增隱性債務(wù)，進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，發(fā)揮警示教育作用。

有的地方表面看是發(fā)展“提速”，實(shí)則是債務(wù)“堆積”、風(fēng)險“轉(zhuǎn)嫁”。從現(xiàn)實(shí)情況來看，這類現(xiàn)象并非個案，背后暴露出有的領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀的扭曲和底線思維的淡薄，須引起高度重視。

隱性債務(wù)問題絕非技術(shù)性“失誤”，本質(zhì)是政績觀“跑偏”的惡果。極少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)干部將干事創(chuàng)業(yè)簡化為上項(xiàng)目、投資金，在快出政績、任期見效等功利思維驅(qū)使下，走上“舉債發(fā)展”的險路。他們熱衷于打造“形象工程”“樣板項(xiàng)目”，企圖在任期內(nèi)“留下一筆”，即使把債務(wù)留給后人、把風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁未來，也不足為懼。為掩蓋財政壓力，不惜通過平臺公司墊資形成“賬外循環(huán)”，以“政府兜底”突破舉債紅線，甚至將PPP項(xiàng)目異化為“變相融資工具”。這種飲鴆止渴的發(fā)展方式，雖可營造短期繁榮假象，卻埋下長期風(fēng)險隱患。

政績觀一旦偏離正軌，發(fā)展就會迷失方向。干部追求政績本在情理之中，但絕不能以犧牲財政安全和發(fā)展可持續(xù)為代價。任何脫離實(shí)際、違背客觀規(guī)律、無視風(fēng)險的項(xiàng)目，哪怕規(guī)模再大、場面再“壯觀”，都不是真正的政績，而是未來的“負(fù)資產(chǎn)”。

底線思維一旦失守，所謂“政績”終是空中樓閣。從通報案例看，有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏對債務(wù)風(fēng)險的壓力評估和對財政紀(jì)律的嚴(yán)格遵守，甚至對黨中央“終身問責(zé)、倒查責(zé)任”的制度要求置若罔聞，反映出風(fēng)險意識與底線思維的嚴(yán)重缺失。將“政策紅線”視為“彈性界線”，將“風(fēng)險自擔(dān)”當(dāng)作“他人買單”，致使隱性債務(wù)如雪球般越滾越大。一旦土地市場遇冷、財政收入增速放緩，地方政府就容易陷入“借新還舊”、循環(huán)舉債的困境，甚或引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

防范隱性債務(wù)風(fēng)險，重在端正政績觀。干事創(chuàng)業(yè)絕不能等同于“盲目投資”，發(fā)展經(jīng)濟(jì)也不能突破政策紅線。這不僅是工作能力問題，更是政治擔(dān)當(dāng)和黨性修養(yǎng)。一方面，各級黨委、政府要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化對高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的再認(rèn)識，將科學(xué)理財、風(fēng)險防控納入干部考核指標(biāo)體系；另一方面，紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計等部門要強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，實(shí)施穿透式監(jiān)管，緊盯PPP、融資代建、國企墊資等風(fēng)險高發(fā)領(lǐng)域，抓早抓小、防微杜漸，對于典型問題，要動真碰硬、從嚴(yán)追責(zé)，形成震懾。

治理隱性債務(wù)，關(guān)鍵在于扎緊制度籠子。各地須加快建立健全隱性債務(wù)全流程監(jiān)控機(jī)制，推動項(xiàng)目審批、資金來源、還款計劃等信息公開透明，讓所有政府投融資行為置于陽光下，納入約束中。平臺公司要嚴(yán)格依法運(yùn)營，杜絕違規(guī)變相舉債。PPP項(xiàng)目需嚴(yán)格遵循“風(fēng)險共擔(dān)、收益共享”原則，從源頭上防范“政績工程”淪為“債務(wù)陷阱”。

政績可以追求，但絕不能帶“病”上路；發(fā)展要有速度，更要守住“紅線”。政績觀是一面鏡子，映照的是黨員干部的初心使命、紀(jì)律意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。隱性債務(wù)警鐘已經(jīng)敲響，唯有回歸理性、尊重規(guī)律、守住底線，才能真正創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的扎實(shí)業(yè)績，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全的良性互動。