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人民論壇銳評 | 向非法捕獵販賣野生鳥類行為“亮劍”

幻燈片-人民論壇銳評1

近日,中央廣播電視總臺新聞頻道播出調(diào)查報道,反映天津、遼寧多地存在涉嫌非法收購、出售野生鳥類的違法行為,引發(fā)廣泛關(guān)注。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有的鳥販把“警示牌”當(dāng)作“廣告牌”,公然售賣虎斑地鶇、畫眉、紅脅繡眼鳥等國家二級保護(hù)鳥類。更有甚者,利用網(wǎng)絡(luò)平臺和偽裝快遞的方式完成交易,導(dǎo)致鳥市交易越來越“隱蔽化”。讓人大開眼界的是,在山林中,盜獵者還采用電子鳥媒模擬珍稀鳥類的鳴叫,配合龐大的捕鳥網(wǎng)進(jìn)行捕獵,只要是被誘騙闖進(jìn)來的鳥兒,幾乎沒有逃出生天的機會。 

針對節(jié)目中反映的問題,天津市召開“天津市打擊非法交易鳥類專項行動部署會”,針對千里堤花鳥市場鳥類非法交易問題,進(jìn)行專項部署。日前,天津市規(guī)劃和自然資源局行政執(zhí)法處和野生動物救護(hù)中心聯(lián)合多部門執(zhí)法人員,深入花鳥魚蟲市場及周邊易發(fā)高發(fā)區(qū)域開展專項整治。遼寧當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門迅速行動,葫蘆島在全市范圍內(nèi)部署開展為期三個月的打擊非法野生動物交易專項行動。目前,葫蘆島市第一輪聯(lián)合執(zhí)法行動已經(jīng)展開。然而,捕獵販賣野生鳥類的亂象,及其背后隱藏的“黑灰產(chǎn)業(yè)鏈”,仍讓人不禁發(fā)問:貪念之下,羽翼何存?

野生鳥類對于調(diào)節(jié)昆蟲和害蟲數(shù)量、散播植物種子和營養(yǎng)循環(huán)具有重要意義,是生態(tài)環(huán)境健康與否的“晴雨表”,也是生物多樣性的關(guān)鍵組成部分。非法捕獵、販賣野生鳥類,不僅會對其生存、遷徙和繁衍構(gòu)成巨大威脅,而且隨著捕獵范圍的擴大,普通鳥類的種群數(shù)量也會大幅下降,逐漸變?yōu)闉l危物種。長此以往,生物多樣性和健康的生態(tài)系統(tǒng)都將遭到破壞。

表面上看,對野生鳥類的捕獵販賣,只是少數(shù)人為牟取私利而破壞生態(tài)的行為,但究其根本,反映的是個別地方生態(tài)保護(hù)工作效能與實現(xiàn)“人與自然和諧共生現(xiàn)代化”這一目標(biāo)之間的差距。從監(jiān)管方面看,由于個別地方基層執(zhí)法力量分散、薄弱,監(jiān)管技術(shù)滯后,執(zhí)法人員水平良莠不齊,導(dǎo)致監(jiān)管部門難以查處新興的野生鳥類交易行為。

此外,有些執(zhí)法者理想信念缺失,與鳥販“默契”共存。據(jù)央視新聞微信公眾號報道,“除了市場管理人員對非法販賣野生鳥類現(xiàn)象缺乏監(jiān)管,有些地方的監(jiān)管執(zhí)法人員,甚至對公開售賣野生鳥的情況視而不見,放任不管。”從平臺和企業(yè)方面看,有的網(wǎng)絡(luò)平臺、快遞企業(yè)為攫取利潤,對涉及野生鳥類的交易和運輸行為,缺乏認(rèn)知甚或“裝聾作啞”,為捕售野生鳥類“黑灰產(chǎn)業(yè)鏈”的蔓延提供新空間。除了公開平臺,有的鳥販還建起更為隱蔽的微信群。在群里,每天都會有人將逮到的野鳥編號展示并進(jìn)行拍賣,一些品相好的小鳥很快就會被人以高價競得。從公眾意識方面看,有人秉持“獵奇飼養(yǎng)”“食補養(yǎng)生”等錯誤觀念,為“黑灰產(chǎn)業(yè)鏈”提供生存土壤;還有人環(huán)保意識不足,對野生鳥類的品種、特征缺乏基本認(rèn)知,無意中助長違法行為。

向非法捕獵販賣野生鳥類行為“亮劍”,需要社會各方多管齊下、共同參與。各級黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,完善多部門協(xié)同會商機制,確保形成治理合力,紀(jì)檢部門要加強對執(zhí)法領(lǐng)域違紀(jì)行為的查處力度。立法部門可進(jìn)一步完善、細(xì)化相關(guān)法律法規(guī),加大對非法捕獵、販賣野生鳥類的處罰力度,提高違法成本,扎牢制度籬笆。監(jiān)管部門應(yīng)創(chuàng)新監(jiān)管方式,緊盯網(wǎng)絡(luò)平臺、花鳥市場等重點領(lǐng)域,定期開展專項行動,對非法捕獵、交易、運輸野生鳥類的“黑灰產(chǎn)業(yè)鏈”實施全環(huán)節(jié)打擊,形成強大震懾。同時,應(yīng)定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。相關(guān)企業(yè)要承擔(dān)社會責(zé)任,短視頻平臺和電商平臺應(yīng)建立健全內(nèi)容審核機制,完善對商家的管理,加大對涉及販賣野生鳥類行為的信息篩查和處理力度。

建立舉報獎勵制度,鼓勵廣大群眾、社會組織積極參與監(jiān)督,形成全社會共同參與保護(hù)鳥類的良好氛圍,是重中之重。加強對公眾的宣傳教育,通過開展科普講座、發(fā)放宣傳資料等形式,普及野生鳥類保護(hù)知識,定期組織普法和警示教育,提高公眾的環(huán)保意識和法律意識。

愛鳥護(hù)鳥,功在當(dāng)前,利在長遠(yuǎn)。社會各方都應(yīng)積極參與愛鳥護(hù)鳥行動,向非法捕獵販賣野生鳥類行為大膽說“不”,為實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。

[責(zé)任編輯:王卓怡 王爽]