近年來，內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗始終將流動(dòng)黨員管理服務(wù)作為夯實(shí)基層黨建根基的重要抓手，聚焦流動(dòng)黨員“去向難掌握、學(xué)習(xí)難開展、作用難發(fā)揮”等痛點(diǎn)堵點(diǎn)，創(chuàng)新推行管理常態(tài)化、智慧化、人性化“三化”機(jī)制，以精準(zhǔn)舉措筑牢流動(dòng)黨員精神家園，確保流動(dòng)黨員離鄉(xiāng)不離黨、流動(dòng)不流失，讓黨的組織觸角延伸到每一名流動(dòng)黨員身邊。
以制度為基，常態(tài)化管理彰顯組織持久力。針對(duì)流動(dòng)黨員“行蹤散、聯(lián)系難、管理松”的特點(diǎn)，從制度建設(shè)入手，構(gòu)建全鏈條管理體系，讓流動(dòng)黨員管理有章可循、落地見效。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的意見》明確管理責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委組織部任務(wù)清單。明確旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村（社區(qū)）三級(jí)黨組織管理責(zé)任，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局。在具體執(zhí)行中，建立“旗級(jí)統(tǒng)籌、蘇木鎮(zhèn)主抓、支部落實(shí)”的三級(jí)聯(lián)絡(luò)員制度，每個(gè)黨支部指定1名支委委員擔(dān)任流動(dòng)黨員專職管理員，負(fù)責(zé)日常聯(lián)系對(duì)接，確保每名流動(dòng)黨員都有“專人管、專人帶”。為精準(zhǔn)掌握流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)，全旗推行“季度摸排、動(dòng)態(tài)更新”工作法，結(jié)合春節(jié)、中秋等流動(dòng)黨員集中返鄉(xiāng)節(jié)點(diǎn)，開展“拉網(wǎng)式”排查，重點(diǎn)摸清流動(dòng)黨員的流出時(shí)間、務(wù)工地點(diǎn)、從事行業(yè)、聯(lián)系方式等信息。針對(duì)農(nóng)村流動(dòng)黨員多從事種植養(yǎng)殖、外出務(wù)工，城市社區(qū)流動(dòng)黨員多為個(gè)體經(jīng)營(yíng)、靈活就業(yè)，高校畢業(yè)生流動(dòng)黨員多集中在企業(yè)就業(yè)等不同特點(diǎn)，分類建立“一人一檔”電子臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)“類別清、底數(shù)明、動(dòng)向準(zhǔn)”。為破解流動(dòng)黨員組織生活參與率低的問題，推行“雙向報(bào)到、雙向管理”機(jī)制。一方面，要求流動(dòng)黨員外出前向所在支部報(bào)備，到達(dá)流入地后及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h組織報(bào)到，主動(dòng)亮明黨員身份。另一方面，流出地支部與流入地支部建立“結(jié)對(duì)共建”關(guān)系，定期交換流動(dòng)黨員表現(xiàn)情況。
以科技為翼，智慧化管理提升組織創(chuàng)新力。立足流動(dòng)黨員“分布廣、學(xué)習(xí)散、資源缺”的實(shí)際，積極運(yùn)用信息化手段，搭建“云端課堂”，讓流動(dòng)黨員“天涯若比鄰”，充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“北疆先鋒”“北疆云講堂”等線上教學(xué)平臺(tái)，解決流動(dòng)黨員教育跨區(qū)域、教育資源不足等問題，實(shí)現(xiàn)教育管理“不脫節(jié)、不斷線”。根據(jù)流動(dòng)黨員不同地域、從業(yè)特點(diǎn)等開展多種形式培訓(xùn)，提升其工作技能。利用好全區(qū)黨員管理信息系統(tǒng)，定期更新流動(dòng)黨員信息庫(kù)。對(duì)實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出的流動(dòng)黨員，及時(shí)完善個(gè)人信息，確保聯(lián)系渠道暢通。同時(shí)，每個(gè)支部建立流動(dòng)黨員微信群，由支部書記擔(dān)任群主，實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)精神、通知活動(dòng)安排，針對(duì)流動(dòng)黨員提出的疑問，24小時(shí)內(nèi)予以回復(fù)。依托全區(qū)黨員管理信息系統(tǒng)，建立流動(dòng)黨員“動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)”，實(shí)行“流入即登、流出即銷、變動(dòng)即更”管理機(jī)制。流動(dòng)黨員到達(dá)新地點(diǎn)后，流入地支部在3個(gè)工作日內(nèi)完成信息錄入，同步推送至流出地支部。流出黨員返回原籍后，所在支部及時(shí)更新就業(yè)狀態(tài)、聯(lián)系方式等信息，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況“零誤差”。截至目前，通過全區(qū)黨員管理系統(tǒng)流動(dòng)黨員模塊，全旗136名流動(dòng)黨員（其中流入62人、流出74人）全部納入支部管理。
以服務(wù)為橋，人性化管理傳遞組織凝聚力。堅(jiān)持“管理即服務(wù)”理念，通過“線上暖心、線下貼心”的雙向服務(wù)，讓流動(dòng)黨員感受到家的溫暖，不斷增強(qiáng)歸屬感和認(rèn)同感。構(gòu)建“線上+線下”立體化聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，線上依托全區(qū)黨員管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)，確保“一人一檔、應(yīng)管盡管”。各支部建立流動(dòng)黨員微信聯(lián)絡(luò)群，每日推送本地新聞、天氣提醒，節(jié)日發(fā)送祝福信息，讓流動(dòng)黨員隨時(shí)感受到組織關(guān)懷。線下推行“網(wǎng)格員+支部委員”聯(lián)動(dòng)走訪機(jī)制，網(wǎng)格員每月入戶排查時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注流入黨員的居住環(huán)境、生活狀況，支部委員每季度與流出黨員家屬談心談話，了解家庭困難。深化“1+1”“1+N”結(jié)對(duì)聯(lián)系機(jī)制，為每名流動(dòng)黨員配備“雙聯(lián)系人”。“1+1”即1名支部委員結(jié)對(duì)1名流動(dòng)黨員，負(fù)責(zé)日常思想引導(dǎo)、活動(dòng)通知；“1+N”即1名流動(dòng)黨員對(duì)接N名本地黨員，形成“學(xué)習(xí)互助、生活互幫、事業(yè)互促”的幫扶對(duì)子。同時(shí)，建立“流動(dòng)黨員訴求直通車”，通過電話、微信等渠道收集流動(dòng)黨員的困難和建議，旗委組織部定期梳理匯總，聯(lián)合相關(guān)部門限時(shí)辦結(jié)。實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員管理線上線下聯(lián)動(dòng)，確保流動(dòng)黨員教育不滯后、聯(lián)系不斷線、思想不落伍，作用能發(fā)揮，不斷增強(qiáng)流動(dòng)黨員歸屬感。
（烏拉特后旗委組織部，鄔檳鍇）
