炎炎夏日,又到了暢飲啤酒的季節(jié)。當夜市菜單上開始出現(xiàn)全國各地的啤酒時,人們就會發(fā)現(xiàn),“一城一啤”的時代已經(jīng)成為歷史,一杯啤酒折射出了全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的堅實步伐。粵港澳大灣區(qū)實現(xiàn)職稱互認、長三角“一網(wǎng)通辦”與電子證照互認、川渝貨車“同標互認”試點、京津冀產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同……從制度統(tǒng)一、要素流動,到區(qū)域協(xié)作,可以清晰看到“全國統(tǒng)一大市場”的建設(shè)進程正在加快。
建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,是以價格信號引導(dǎo)資源配置,疏通經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵堵點,促進生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)高效流動。中國特色社會主義進入新時代,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整則必須依靠市場機制的有效運行,既要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,也要發(fā)揮政府的引導(dǎo)與規(guī)范功能。
建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是對市場經(jīng)濟的升級賦能。它旨在破除行政壁壘,而非限制企業(yè)活力;規(guī)范的是市場競爭,而非抑制創(chuàng)新動能;強調(diào)的是規(guī)則統(tǒng)一,而非行政指令干預(yù)。
當前,縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè),旨在破除行政壟斷和地方保護主義,推動市場機制在更廣領(lǐng)域、更深層次發(fā)揮決定性作用。
為此,縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè),必須打破“一畝三分地”的思維定式。聚焦重點難點,依法依規(guī)治理企業(yè)無序競爭,規(guī)范政府采購和招標投標,規(guī)范地方招商引資,著力推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,持續(xù)開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動。同時,要及時完善統(tǒng)一的市場基礎(chǔ)制度體系,破除制度藩籬和隱性壁壘;強化統(tǒng)一市場監(jiān)管執(zhí)法,破除地方保護和行政性壟斷;進一步促進勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素市場化配置改革和自由流動,打破市場分割,堅持全國一盤棋;推動市場設(shè)施高標準聯(lián)通,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、標準認證、監(jiān)管規(guī)則等跨區(qū)域互認;優(yōu)化財稅體制和政績考核機制。如此,才能讓“大市場”成為“強市場”,助力中國經(jīng)濟韌性更足、動力更強。(作者:賈娜)
