近些年來，浙江省江山市按照資源共享、優(yōu)勢互補、發(fā)展共促的思路，通過強弱搭配、強強聯(lián)合推進黨建聯(lián)建，集聚土地、項目、資金等要素，因地制宜優(yōu)化配置，打破村與村之間單打獨斗的發(fā)展局限，推動各村抱團發(fā)展。從“一村富”到“連片富”，全市以黨建聯(lián)建，有效推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，成功培育湖羊、蛋雞、菌菇等特色產(chǎn)業(yè)，帶動全市69個村集體薄弱村增收1000多萬元。

片區(qū)組團“六聯(lián)”共建

“這是我們17個村抱團成立興村公司后的第一筆分紅，雖然金額不多，但提振了信心。”峽楓羊韻片區(qū)、峽口鎮(zhèn)連豐村黨支部書記葉少章說。

去年，峽口鎮(zhèn)由村集體經(jīng)濟基礎較好的楓石村牽頭，與鄰近村、薄弱村黨組織開展黨建聯(lián)建，抱團成立興村公司，推進規(guī)劃共商、項目共建、產(chǎn)業(yè)共興、利益共享。如今，興村公司已將業(yè)務拓展至農(nóng)貿(mào)市場管理、農(nóng)事服務等5大領域，年營收160萬元，分紅34萬元。

著力提高跨村聯(lián)建成效，江山市結合“縣城—中心鎮(zhèn)—重點村”發(fā)展軸建設，積極探索“大鎮(zhèn)帶小鄉(xiāng)、強村帶弱村”的片區(qū)組團發(fā)展模式，建立實施組織聯(lián)建、項目聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)富、活動聯(lián)辦、隊伍聯(lián)育、陣地聯(lián)享的“六聯(lián)”機制，解決聯(lián)建村之間思想不統(tǒng)一、步調(diào)不一致等問題。

目前，全市已構建絲路古韻、醉美碗窯、峽楓羊韻等十大組團片區(qū)，聯(lián)建實施53個片區(qū)帶動型項目，助力群眾增收。

重點項目提級管理

為加快推進村集體經(jīng)濟發(fā)展，江山市聚焦部門涉農(nóng)資金分散投入、整合不夠等問題，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局等10個部門建立村級集體經(jīng)濟增收協(xié)調(diào)會商機制，鄉(xiāng)村振興部門與重點行業(yè)部門定期會商，共推村集體經(jīng)濟增收。

項目要發(fā)力，需要多方協(xié)力、機制給力。在村級集體經(jīng)濟增收協(xié)調(diào)會商機制牽頭下，市級層面全面統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)兩級資金集合、政策集成、項目集聚優(yōu)勢，謀劃推動一批致富成效好的村集體經(jīng)濟發(fā)展重點項目。以“按時按需”的原則定期召開會商會議，實行重點項目提級調(diào)度、提級管理、提級推進，重點研究制定村級集體經(jīng)濟發(fā)展計劃，統(tǒng)籌安排項目資金，建立全市涉農(nóng)重點項目庫。實時跟進項目建設進度，研究破解項目推進過程中的難點問題，為共富項目落地提供全程服務保障。

“通過市里的提級管理、協(xié)調(diào)幫助，重點產(chǎn)業(yè)園項目終于落地清湖。”清湖街道黨工委書記毛彥介紹。借力市級涉農(nóng)資金盤，清湖街道26村聯(lián)建共富產(chǎn)業(yè)園，可為村集體帶來1500萬元租金收益。

“三合”模式高效整合

近日，走進碗窯鄉(xiāng)府前村石頂嶺角江山烏骨雞共富聯(lián)合體項目施工現(xiàn)場，機器轟鳴聲、施工敲打聲交織不斷。

年初，醉美碗窯片區(qū)的9個村書記圍繞如何抱團發(fā)展，召開了一場別開生面的懇談會。每個村深入摸排本轄區(qū)的閑置資源，梳理基礎設施、主導產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢等信息，以黨建聯(lián)建模式抱團，合資入股、整合力量，推動大項目在小鄉(xiāng)村落地。

“有的村有閑置土地，但沒有資金。有的村想擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，卻沒有用地指標?，F(xiàn)在大家抱團，有錢出錢、有地出地、有力出力，困境迎刃而解。”醉美碗窯片區(qū)重點村黨委書記楊建平說。

自去年起，江山市探索推行信息集合、土地整合、產(chǎn)村融合的“三合”發(fā)展模式，以農(nóng)業(yè)標準地建設、土地綜合整治、閑置農(nóng)房盤活強化零散、低效地塊整合利用，以產(chǎn)業(yè)項目、共富工坊等要素，牽引推動產(chǎn)村融合性發(fā)展。在土地整合方面，推行“三權分置”改革，采取“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”的聯(lián)農(nóng)帶富模式，構建起“盤活+融合”價值鏈。（本報通訊員 江組軒）