光明日報記者 蘇雁 光明日報通訊員 陸智成 夏林鋒

“這是投放廚余垃圾的垃圾箱，家里吃不完的剩飯剩菜請投放到這里……”近日，江蘇省揚州市邗江區(qū)竹西街道竹西社區(qū)月明苑小區(qū)的垃圾分類宣傳工作正在進行，21名居住在該小區(qū)的黨員志愿者參與其中。

今年以來，揚州市圍繞深化推進“干部下沉、數(shù)字賦能”，扎實有序推進黨員聯(lián)社區(qū)、進小區(qū)、送服務，全面升級“1+4”（堅持黨的全面領(lǐng)導和便民服務一窗口、綜合執(zhí)法一隊伍、鎮(zhèn)村治理一網(wǎng)格、指揮調(diào)度一中心）基層治理平臺，推動全市1298個小區(qū)黨支部實體化運作，動員3.9萬名居住在本小區(qū)的黨員主動報到、亮出身份，根據(jù)自身特長認領(lǐng)志愿服務崗位，帶頭參與小區(qū)治理任務，提升黨建引領(lǐng)基層治理質(zhì)效。

“弱電管線架空，墻面飛線嚴重；地被裸土嚴重，幾乎處于廢棄狀態(tài)……”曾經(jīng)的老梅香苑小區(qū)經(jīng)過集中改造，已被靚麗“新顏”取代，平坦的小區(qū)道路、整齊劃一的停車位、干凈整潔的小區(qū)環(huán)境以及健身漫步道，充滿了居民歡聲笑語。通過黨員下沉，加入鄰里議事團、鄰里議事組，收集居民意見建議，并幫助解決痛點難點問題，高質(zhì)量完成676個、1026萬平方米老舊小區(qū)改造任務，累計加裝電梯231部，惠及居民約11萬戶，黨員下沉的成效初步彰顯。

打開邗江區(qū)“數(shù)智楊廟3.0”智慧平臺，指揮中心、精網(wǎng)微格、安全生產(chǎn)、“心服務·馬上辦”等各類綜合業(yè)務的運行情況一清二楚。“我們共有20個網(wǎng)格吹哨點，107名鎮(zhèn)機關(guān)干部、9名民情專員平均分布在網(wǎng)格內(nèi)，一有問題及時上傳相應工作模塊，實時跟蹤辦結(jié)進度。”楊廟鎮(zhèn)指揮調(diào)度中心主任杭月介紹道。

去年以來，圍繞深化網(wǎng)格治理，揚州市推動5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聚焦數(shù)字賦能積極探索，市級層面升級開發(fā)“微網(wǎng)格基層治理平臺”應用程序，對原先“1+4”基層治理平臺開展精細化升級，構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管、全域聯(lián)動”的智能化治理體系，實現(xiàn)“小事不出格、大事全網(wǎng)聯(lián)”。

揚州市在網(wǎng)格化建設(shè)的基礎(chǔ)上，將“網(wǎng)格吹哨”點位設(shè)在黨員中心戶中，注重聘請離退休干部、老村干、微網(wǎng)格員、黨員志愿者等擔任“民情專員”，定期在吹哨點收集民意。同步，在每個吹哨點位張貼便民服務二維碼，居民用微信掃一掃，即可反映需求。去年以來共收集民生民情信息1151條，已辦結(jié)977條，剩余民情信息正在推進中。

“為什么這個窗口人少，我還要在另一個窗口排長隊？”這是曾經(jīng)揚州某街道便民服務中心接到的投訴。針對群眾反映強烈的高頻事項辦理問題，揚州市全面整合數(shù)據(jù)局等20余個部門資源，發(fā)揮“一張網(wǎng)”作用，推動政務服務、公共服務事項實現(xiàn)一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦，30多項黨內(nèi)服務、100多項便民服務和50多項惠企服務不出村和社區(qū)就可以一站式辦理。

自2024年以來，揚州市縣兩級全部建立黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制。針對老百姓普遍反映的“希望多一些文娛活動”的需求，組織衛(wèi)健、民政、體育、教育等二十余個部門，根據(jù)不同地區(qū)“老、幼、婦、青、困”等不同群體特點，推出一批“老年大學”“社區(qū)中央廚房”“青年夜校”“公益課堂”“愛心驛站”“家門口就業(yè)”等服務。

“下一步圍繞推進‘干部下沉、數(shù)字賦能’，我們將聚焦解決基層治理突出難題，進一步推動黨員下沉發(fā)揮作用，強化數(shù)據(jù)平臺的融合整合，整體提升黨建引領(lǐng)基層治理水平。”揚州市委組織部相關(guān)負責人表示。

《光明日報》（2025年07月03日 03版）