【摘要】近年來，中國(guó)商業(yè)航天在政策支持、技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和資本密集涌入的背景下，迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。作為全球航天領(lǐng)域的新興力量，中國(guó)商業(yè)航天營(yíng)商環(huán)境日臻完善、產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)、創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)。同時(shí)，中國(guó)商業(yè)航天存在成本較高、盈利壓力較大、技術(shù)水平有差距、國(guó)際話語權(quán)不足等問題。為此，應(yīng)優(yōu)化機(jī)制和政策，系統(tǒng)推進(jìn)商業(yè)航天體系建設(shè)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，高效利用數(shù)智技術(shù)，打造商業(yè)航天新模式新業(yè)態(tài)，促進(jìn)中國(guó)商業(yè)航天高質(zhì)量發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】商業(yè)航天 航天強(qiáng)國(guó) 衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng) 新質(zhì)生產(chǎn)力
【中圖分類號(hào)】F426 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
習(xí)近平總書記指出：“探索浩瀚宇宙，發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)，是我們不懈追求的航天夢(mèng)。”中國(guó)航天經(jīng)過幾代人的努力奮斗，走出了一條具有中國(guó)特色的自主創(chuàng)新之路。商業(yè)航天作為航天強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容，經(jīng)過十多年的持續(xù)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了從無到有、從少到多、從弱到強(qiáng)的跨越式發(fā)展。今年的《政府工作報(bào)告》提出：“開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)，推動(dòng)商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)、深?？萍嫉刃屡d產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。”商業(yè)航天連續(xù)兩年被寫入政府工作報(bào)告，也成為培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手。
商業(yè)航天是航天活動(dòng)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力
商業(yè)航天是指以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體，通過市場(chǎng)化機(jī)制開展的航天技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)提供等活動(dòng)，涵蓋火箭、衛(wèi)星、空間應(yīng)用等領(lǐng)域，旨在通過商業(yè)運(yùn)作滿足多元化需求并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是國(guó)家航天事業(yè)的重要組成部分。商業(yè)航天推動(dòng)航天活動(dòng)從“國(guó)家工程”向“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變。驅(qū)動(dòng)因素上，傳統(tǒng)航天由政府主導(dǎo)，側(cè)重國(guó)家戰(zhàn)略；商業(yè)航天以市場(chǎng)為導(dǎo)向，追求商業(yè)利潤(rùn)。資金來源上，傳統(tǒng)航天依賴政府撥款，穩(wěn)定且規(guī)模大；商業(yè)航天資金多元，含社會(huì)資本等，靈活性高但穩(wěn)定性弱。運(yùn)營(yíng)模式上，傳統(tǒng)航天由政府機(jī)構(gòu)或國(guó)有企業(yè)按計(jì)劃執(zhí)行，重技術(shù)突破；商業(yè)航天注重成本效益。商業(yè)航天與傳統(tǒng)航天在技術(shù)、人才和產(chǎn)業(yè)上相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充。隨著技術(shù)的不斷突破和市場(chǎng)需求的持續(xù)增長(zhǎng)，商業(yè)航天正逐漸成為推動(dòng)航天科技和產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新與繁榮的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。
商業(yè)航天是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步和提升國(guó)家綜合實(shí)力的重要力量。一是促進(jìn)科技創(chuàng)新。例如，我國(guó)多家民營(yíng)火箭公司在可回收重復(fù)使用、垂直起降技術(shù)、低成本和規(guī)模化生產(chǎn)等方面取得重大進(jìn)展，為整個(gè)航天領(lǐng)域的發(fā)展提供了新的技術(shù)手段和思路。二是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)。中商產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，2024年中國(guó)商業(yè)航天市場(chǎng)規(guī)模約2.3萬億元，2025年預(yù)計(jì)達(dá)到2.8萬億元，創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。三是保障國(guó)家安全。衛(wèi)星通信、導(dǎo)航和遙感等技術(shù)在軍事領(lǐng)域具有廣泛應(yīng)用，有助于提升國(guó)家在太空領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)能力，增強(qiáng)國(guó)家的戰(zhàn)略安全保障。四是提升國(guó)際影響力。商業(yè)航天的發(fā)展水平成為衡量一個(gè)國(guó)家航天實(shí)力的重要指標(biāo)。中國(guó)商業(yè)航天的快速發(fā)展，提升了中國(guó)在國(guó)際航天領(lǐng)域的地位。
中國(guó)商業(yè)航天的發(fā)展現(xiàn)狀
中國(guó)商業(yè)航天的起源可以追溯到21世紀(jì)初，但真正的快速發(fā)展始于2014年。2000年，中國(guó)航天科技集團(tuán)和中國(guó)航天科工集團(tuán)等國(guó)有航天企業(yè)開始探索市場(chǎng)化運(yùn)作，但商業(yè)航天尚未形成獨(dú)立業(yè)態(tài)。2014年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》，提出鼓勵(lì)民間資本參與航天活動(dòng)。我國(guó)商業(yè)航天由此萌芽。2015年，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)防科工局發(fā)布《國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2015—2025年）》，明確鼓勵(lì)商業(yè)航天發(fā)展。翎客航天、藍(lán)箭航天、零壹空間等民營(yíng)企業(yè)紛紛進(jìn)入商業(yè)航天市場(chǎng)。此后，我國(guó)商業(yè)航天進(jìn)入高速發(fā)展階段，形成覆蓋火箭發(fā)射、衛(wèi)星制造、地面設(shè)備、應(yīng)用服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，并在部分領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。我國(guó)商業(yè)航天發(fā)展呈現(xiàn)出良好勢(shì)頭。
央地政策密集出臺(tái)，商業(yè)航天營(yíng)商環(huán)境日臻完善。我國(guó)出臺(tái)各類利好商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。一方面，從商業(yè)航天需求端入手，擴(kuò)大政府采購商業(yè)航天產(chǎn)品和服務(wù)范圍；另一方面，從商業(yè)航天供給端入手，通過政府和社會(huì)資本合作模式（PPP）等多種創(chuàng)新模式，鼓勵(lì)政府、國(guó)內(nèi)外企業(yè)投資各類航天活動(dòng)，延伸航天產(chǎn)業(yè)鏈條。例如，2024年發(fā)布的《商業(yè)航天技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)支持計(jì)劃》提出，提供研發(fā)補(bǔ)貼（最高1億元/項(xiàng)目），聚焦液氧甲烷發(fā)動(dòng)機(jī)、衛(wèi)星激光通信、在軌服務(wù)機(jī)器人等關(guān)鍵技術(shù)突破。2025年發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，鼓勵(lì)國(guó)企與民企聯(lián)合組建衛(wèi)星星座運(yùn)營(yíng)公司，支持火箭回收技術(shù)商業(yè)化等。在國(guó)家政策的帶動(dòng)下，北京、上海、廣東、浙江、江蘇、陜西、四川、安徽、湖北、海南等地也先后出臺(tái)支持商業(yè)航天發(fā)展的規(guī)劃或政策，形成了“中央+地方”的政策體系。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長(zhǎng)，商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈基本自主可控。我國(guó)商業(yè)航天市場(chǎng)規(guī)模逐年增長(zhǎng)，已初步形成覆蓋上游制造、中游發(fā)射與運(yùn)營(yíng)、下游應(yīng)用服務(wù)的全鏈條生態(tài)。其一，上游航天器及其配套制造。運(yùn)載火箭方面，聚焦液體火箭的藍(lán)箭航天、星際榮耀、深藍(lán)航天等和聚焦固體火箭的星河動(dòng)力、中科宇航、東方空間等共同組成了運(yùn)載火箭研發(fā)制造的民營(yíng)力量，天兵科技、九州云箭等持續(xù)關(guān)注運(yùn)載火箭發(fā)動(dòng)機(jī)的設(shè)計(jì)。衛(wèi)星制造方面，天儀研究院、微納星空等主要深耕微小衛(wèi)星，銀河航天、長(zhǎng)光衛(wèi)星等瞄準(zhǔn)星座衛(wèi)星，而中科院微小衛(wèi)星創(chuàng)新中心、航天馭星、遨天科技、紫微科技等則關(guān)注衛(wèi)星載荷、推進(jìn)系統(tǒng)等衛(wèi)星核心部件。地面設(shè)備方面，航天馭星、星測(cè)未來等的研發(fā)制造主要集中于測(cè)控與通信，現(xiàn)有海南商業(yè)發(fā)射場(chǎng)可提供航天器發(fā)射配套。其二，中游發(fā)射與運(yùn)營(yíng)服務(wù)。商業(yè)發(fā)射方面，藍(lán)箭航天、星河動(dòng)力等企業(yè)提供商業(yè)發(fā)射服務(wù)，開展一箭多星、海上發(fā)射等創(chuàng)新的商業(yè)發(fā)射模式。衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)方面，銀河航天計(jì)劃發(fā)射1000+低軌衛(wèi)星，打造通信星座，長(zhǎng)光衛(wèi)星憑借其全球最快重訪能力開展遙感數(shù)據(jù)服務(wù)，四象科技利用遙感數(shù)據(jù)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)。其三，下游應(yīng)用與數(shù)據(jù)服務(wù)。衛(wèi)星通信方面，中國(guó)衛(wèi)通開展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)的試點(diǎn)應(yīng)用，國(guó)電高科以全球物聯(lián)網(wǎng)終端連接為目標(biāo)打造“天啟星座”。遙感方面，千乘探索專注于衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)服務(wù)與應(yīng)用，通過遙感技術(shù)開展大氣污染、水體富營(yíng)養(yǎng)化識(shí)別，服務(wù)環(huán)境監(jiān)測(cè)，測(cè)算森林、濕地碳儲(chǔ)量，服務(wù)碳排放交易。
企業(yè)創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)，商業(yè)航天創(chuàng)新生態(tài)基本形成。中國(guó)商業(yè)航天創(chuàng)新鏈已形成從基礎(chǔ)研發(fā)、技術(shù)突破到商業(yè)化應(yīng)用的全鏈條協(xié)同體系，覆蓋火箭、衛(wèi)星、測(cè)控、應(yīng)用等核心環(huán)節(jié)。其一，上游基礎(chǔ)研發(fā)。運(yùn)載火箭方面，深藍(lán)航天深耕火箭可回收技術(shù)，2023年完成百米級(jí)垂直起降試驗(yàn)，計(jì)劃2025年實(shí)現(xiàn)公里級(jí)回收；藍(lán)箭航天自主研發(fā)的“天鵲12號(hào)”，成為中國(guó)首款成功入軌的液氧甲烷火箭發(fā)動(dòng)機(jī)；星際榮耀研制的“焦點(diǎn)一號(hào)”小型液體火箭發(fā)動(dòng)機(jī)，采用3D打印技術(shù)，大幅縮短制造周期。衛(wèi)星技術(shù)方面，銀河航天建成首條“衛(wèi)星智能制造產(chǎn)線”，采用人機(jī)協(xié)作模式，大量引入裝配機(jī)器人、智能測(cè)試設(shè)備、數(shù)字化制造系統(tǒng)等多種先進(jìn)技術(shù)與裝備，實(shí)現(xiàn)100至2000公斤級(jí)衛(wèi)星的完整制造閉環(huán)。其二，中游發(fā)射與運(yùn)營(yíng)技術(shù)。衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)方面，2024年12月，長(zhǎng)征五號(hào)乙運(yùn)載火箭/遠(yuǎn)征二號(hào)上面級(jí)，成功將衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)低軌01組衛(wèi)星發(fā)射升空，衛(wèi)星順利進(jìn)入預(yù)定軌道，中國(guó)星網(wǎng)正式邁入低軌互聯(lián)網(wǎng)星座建設(shè)階段。測(cè)控與數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)方面，航天馭星全球布站，在國(guó)內(nèi)建立以“東北、西北、南部”三角為骨干，中部作補(bǔ)充的地面站網(wǎng)，與南非、肯尼亞、阿根廷等國(guó)合作構(gòu)成全球大三角地面站網(wǎng)布局，極大地提高了衛(wèi)星數(shù)據(jù)獲取的實(shí)時(shí)性。星圖測(cè)控自主研發(fā)的“AI軌道預(yù)測(cè)大模型”，將異常響應(yīng)速度從小時(shí)級(jí)壓縮至秒級(jí)，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)星測(cè)控系統(tǒng)的智能化升級(jí)，能夠更精準(zhǔn)地預(yù)測(cè)衛(wèi)星軌道，提升任務(wù)執(zhí)行的可靠性。其三，下游應(yīng)用與數(shù)據(jù)服務(wù)。遙感應(yīng)用方面，佳格天地將航天技術(shù)下沉至農(nóng)業(yè)場(chǎng)景，通過“衛(wèi)星遙感+AI+大數(shù)據(jù)”技術(shù)，將國(guó)產(chǎn)衛(wèi)星、歐美商用衛(wèi)星及無人機(jī)數(shù)據(jù)多源融合，自研深度學(xué)習(xí)模型實(shí)現(xiàn)作物分類、災(zāi)害識(shí)別，集成北斗定位數(shù)據(jù)，支持農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)作業(yè)導(dǎo)航，為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域提供數(shù)字化解決方案。
中國(guó)商業(yè)航天發(fā)展的前景趨勢(shì)
中國(guó)商業(yè)航天在政策支持、技術(shù)創(chuàng)新與資本賦能共同驅(qū)動(dòng)下將迎來黃金發(fā)展期，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、可重復(fù)火箭等應(yīng)用重塑產(chǎn)業(yè)格局。通過深化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、拓展全球化布局、挖掘新興應(yīng)用場(chǎng)景，行業(yè)有望在2030年前實(shí)現(xiàn)“平民化航天經(jīng)濟(jì)”。未來，中國(guó)商業(yè)航天將不僅是國(guó)家戰(zhàn)略的延伸，更將成為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧社會(huì)建設(shè)的核心基礎(chǔ)設(shè)施，為中國(guó)在全球太空經(jīng)濟(jì)中贏得主動(dòng)權(quán)。
政策紅利持續(xù)釋放，將加速規(guī)?；l(fā)展。從國(guó)家層面看，2025年《政府工作報(bào)告》中對(duì)商業(yè)航天的定位是作為“開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)”的一個(gè)典型領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)的是大規(guī)模應(yīng)用示范，國(guó)家對(duì)商業(yè)航天的政策導(dǎo)向?qū)募夹g(shù)驗(yàn)證和小范圍應(yīng)用轉(zhuǎn)向規(guī)?；l(fā)展。地方層面，北京、上海、廣東、陜西、四川、浙江、海南等先后出臺(tái)關(guān)于支持商業(yè)航天發(fā)展的規(guī)劃和政策，并在部分重點(diǎn)區(qū)縣城市建設(shè)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)集群或聚集區(qū)，如海南商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)二期預(yù)計(jì)2026年完工，年發(fā)射能力將達(dá)60次以上，將推動(dòng)火箭可回收技術(shù)驗(yàn)證及低成本發(fā)射服務(wù)普及，逐步完善“星箭場(chǎng)測(cè)用”（衛(wèi)星、火箭、發(fā)射場(chǎng)、測(cè)控、應(yīng)用）的全產(chǎn)業(yè)鏈整合。央地多層次政策支持體系將加速助推我國(guó)商業(yè)航天的大規(guī)模應(yīng)用拓展。
應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展，市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)。商業(yè)航天的應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒉粩嗤卣?，從傳統(tǒng)的導(dǎo)航、遙感到星地通信、太空旅游、太空資源開發(fā)、深空探測(cè)等多個(gè)方面。在衛(wèi)星通信領(lǐng)域，低軌衛(wèi)星星座組網(wǎng)建設(shè)將有助于解決海洋、荒漠、山區(qū)等通信欠發(fā)達(dá)區(qū)域的上網(wǎng)通信難題。在智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，衛(wèi)星遙感和通信技術(shù)將實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)田的精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和管理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化水平。在應(yīng)急管理領(lǐng)域，衛(wèi)星通信和遙感技術(shù)能夠在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，快速獲取受災(zāi)地區(qū)的圖像和數(shù)據(jù)，為救援決策提供依據(jù)，同時(shí)為災(zāi)區(qū)提供臨時(shí)通信保障，確保救援工作的順利進(jìn)行。商業(yè)航天太空旅游、商業(yè)探月領(lǐng)域有望在5—10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)突破，逐步從試驗(yàn)驗(yàn)證邁向商業(yè)運(yùn)營(yíng)。低軌星座計(jì)劃和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)將催生空天地一體化通信網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)芯片、新材料等配套產(chǎn)業(yè)升級(jí)。為了滿足衛(wèi)星通信對(duì)高速、低功耗數(shù)據(jù)處理的需求，國(guó)內(nèi)企業(yè)將加大對(duì)衛(wèi)星通信專用芯片的研發(fā)投入，推動(dòng)芯片技術(shù)的創(chuàng)新。新材料的研發(fā)也將為衛(wèi)星制造和通信設(shè)備提供更好的性能支持，如新型輕質(zhì)、高強(qiáng)度的復(fù)合材料用于衛(wèi)星結(jié)構(gòu)制造，提高衛(wèi)星的可靠性和使用壽命。隨著企業(yè)數(shù)量增加、政策支持力度加大，預(yù)計(jì)中國(guó)商業(yè)航天行業(yè)未來幾年將進(jìn)入發(fā)展的黃金時(shí)期。
核心技術(shù)持續(xù)突破，將從“跟跑”轉(zhuǎn)向“并跑”甚至“領(lǐng)跑”。在可重復(fù)使用火箭技術(shù)方面，中國(guó)商業(yè)航天企業(yè)積極探索并取得一定成果。例如，藍(lán)箭航天“朱雀三號(hào)”可回收復(fù)用火箭完成了10公里級(jí)垂直起降試驗(yàn)，采用液氧甲烷推進(jìn)劑和不銹鋼，成本大幅降低。深藍(lán)航天自主研發(fā)的星云一號(hào)火箭是國(guó)內(nèi)首支可回收液體運(yùn)載火箭，具備入軌和子級(jí)回收可復(fù)用的能力，能響應(yīng)低成本、高可靠、高頻次的發(fā)射需求。未來，火箭可回收技術(shù)向常態(tài)化、精準(zhǔn)化發(fā)展，液氧甲烷發(fā)動(dòng)機(jī)和垂直回收技術(shù)成為主流方向，中國(guó)在這一領(lǐng)域?qū)⒅鸩娇s小“跟跑”距離。在衛(wèi)星制造與組網(wǎng)技術(shù)方面，中國(guó)衛(wèi)星批量生產(chǎn)技術(shù)逐漸成熟，衛(wèi)星星座向智能化、低成本化發(fā)展，星上AI實(shí)時(shí)處理技術(shù)、激光星間鏈路組網(wǎng)將實(shí)現(xiàn)突破，3D打印衛(wèi)星結(jié)構(gòu)件占比超50%，衛(wèi)星制造周期將大大縮短。在衛(wèi)星應(yīng)用方面，中國(guó)的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在全球范圍內(nèi)提供服務(wù)，其定位精度不斷提高。北斗系統(tǒng)還具備短報(bào)文通信功能，使得北斗系統(tǒng)在一些特定應(yīng)用場(chǎng)景下具有領(lǐng)先地位。中國(guó)航天“國(guó)家隊(duì)”的其它領(lǐng)先技術(shù)也將會(huì)促進(jìn)中國(guó)商業(yè)航天追趕超越。未來，新能源運(yùn)載工具、AI驅(qū)動(dòng)的衛(wèi)星運(yùn)維、太空資源利用（如月球采礦）將成為中國(guó)商業(yè)航天技術(shù)突破重點(diǎn)，以推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。此外，商業(yè)航天也將助力空間科學(xué)、空間技術(shù)、空間應(yīng)用全面發(fā)展，參與月球資源勘探，在微重力環(huán)境下探索制藥、材料合成等。
國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇，生態(tài)化發(fā)展成為趨勢(shì)。以SpaceX為代表的美國(guó)商業(yè)航天企業(yè)加劇了我國(guó)商業(yè)航天的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局，在搶占衛(wèi)星軌道資源的同時(shí)，也在爭(zhēng)奪商業(yè)航天市場(chǎng)份額。國(guó)際電信聯(lián)盟規(guī)定頻軌資源采用“先登先占”規(guī)則，需在14年內(nèi)完成發(fā)射。中國(guó)計(jì)劃2024年—2030年部署3個(gè)“萬星星座”計(jì)劃（總規(guī)模超3.7萬顆），以獲取6萬—10萬顆低軌容量中的資源份額，其中包括上海垣信1.4萬多顆低軌寬頻多媒體衛(wèi)星組成“千帆星座”，中國(guó)星網(wǎng)1.3萬顆衛(wèi)星組成的“GW星座”，藍(lán)箭鴻擎1萬顆衛(wèi)星組成的“鴻鵠-3星座”。這種“先到先得”的“太空圈地”，將倒逼我國(guó)商業(yè)航天企業(yè)發(fā)射提速。中國(guó)商業(yè)航天企業(yè)正通過技術(shù)輸出、聯(lián)合發(fā)射等方式參與全球競(jìng)爭(zhēng)。商業(yè)航天生態(tài)化發(fā)展不僅體現(xiàn)在火箭和衛(wèi)星研制上，而且需要保險(xiǎn)、數(shù)據(jù)交易等領(lǐng)域的支撐。航天保險(xiǎn)涵蓋火箭發(fā)射、衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)、太空探索等多個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)保障，為商業(yè)航天企業(yè)提供重要的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避手段。目前，國(guó)內(nèi)多家保險(xiǎn)公司已開始涉足航天保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。航天數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)也在逐步形成，衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)、通信數(shù)據(jù)等具有巨大的商業(yè)價(jià)值，可應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、氣象、金融等多個(gè)領(lǐng)域。通過建立規(guī)范的數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的合法、安全、高效流通，將進(jìn)一步挖掘商業(yè)航天的潛在價(jià)值。
中國(guó)商業(yè)航天發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)
成本較高：產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的高成本影響規(guī)?；l(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的高成本是我國(guó)商業(yè)航天發(fā)展面臨的重要挑戰(zhàn)。衛(wèi)星制造方面，據(jù)摩根士丹利估算，美國(guó)“星鏈”衛(wèi)星制造成本在100萬美元/顆，折合成人民幣為720萬元左右。然而，有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)低軌通信衛(wèi)星的平均造價(jià)約為3000萬元人民幣/顆，是“星鏈”衛(wèi)星的4.17倍。我國(guó)50公斤級(jí)小衛(wèi)星平均造價(jià)約800萬元人民幣/顆，美國(guó)Terran Orbital的同類產(chǎn)品僅300萬元人民幣/顆。火箭發(fā)射方面，我國(guó)民營(yíng)火箭單次發(fā)射成本約為5000-8000美元/公斤，而SpaceX單次發(fā)射成本已降至約1500—3000美元/公斤。地面設(shè)備方面，我國(guó)低軌衛(wèi)星通信終端設(shè)備單價(jià)約1.2萬元人民幣，而“星鏈”終端已降至3000元人民幣以下。
資金與盈利壓力較大：資本市場(chǎng)謹(jǐn)慎與長(zhǎng)周期投入形成雙重壓力。商業(yè)航天需要通過海量衛(wèi)星部署實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，才能實(shí)現(xiàn)更高效、更可靠的通信，進(jìn)而創(chuàng)造市場(chǎng)價(jià)值。在基礎(chǔ)設(shè)施條件完善之前，產(chǎn)品無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、常態(tài)化應(yīng)用，市場(chǎng)回報(bào)尚未充分顯現(xiàn)，不少企業(yè)短期內(nèi)無法盈利，只能高度依賴融資，甚至陷入“融資—燒錢—再融資”的循環(huán)。而資本市場(chǎng)對(duì)商業(yè)航天態(tài)度趨于謹(jǐn)慎，2024年東方空間B+輪融資估值僅70億元。盡管有政策扶持和社會(huì)資本參與，但研發(fā)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高，導(dǎo)致一些企業(yè)不得不因資金不足放緩研發(fā)進(jìn)度。例如，星際榮耀2019年就開啟了雙曲線三號(hào)系列液體火箭的方案論證工作，計(jì)劃2025年12月在海南商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)完成首次“入軌+海上回收”飛行試驗(yàn)，研發(fā)周期6年多，仍未獲得明確訂單。
技術(shù)水平有差距：核心領(lǐng)域有代際落差且體系化能力存在短板。中國(guó)在液體火箭發(fā)動(dòng)機(jī)、可重復(fù)使用技術(shù)、高頻發(fā)射能力、核心部件自主化等方面與國(guó)際先進(jìn)水平存在差距。在液體火箭發(fā)動(dòng)機(jī)領(lǐng)域，SpaceX的第三代“猛禽”發(fā)動(dòng)機(jī)采用全流量分級(jí)燃燒循環(huán)，單臺(tái)海平面推力達(dá)269噸，而我國(guó)藍(lán)箭航天的“天鵲—12B”（TQ—12B）發(fā)動(dòng)機(jī)單臺(tái)海平面推力100噸，僅為猛禽V3的37%。可重復(fù)使用技術(shù)方面，SpaceX“獵鷹9號(hào)”實(shí)現(xiàn)110次回收復(fù)用，而我國(guó)“朱雀三號(hào)”在2024年首次回收試驗(yàn)中火箭著陸關(guān)機(jī)段出現(xiàn)異常。另外，火箭發(fā)動(dòng)機(jī)的可靠性與成本控制、衛(wèi)星載荷的輕量化設(shè)計(jì)等在短期內(nèi)難以匹敵SpaceX等國(guó)際巨頭。同時(shí)，測(cè)控服務(wù)在規(guī)模、技術(shù)迭代和資源配置上與國(guó)際領(lǐng)先水平存在差距，天地一體化建設(shè)任務(wù)艱巨。
國(guó)際話語權(quán)存在不足：面臨頻軌資源爭(zhēng)奪壓力與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘。與國(guó)際相比，中國(guó)在火箭復(fù)用技術(shù)、衛(wèi)星終端設(shè)備等領(lǐng)域仍存在差距。同時(shí)，軌道和無線電頻譜都是有限資源，國(guó)際社會(huì)上“先到先得”的原則，使得發(fā)達(dá)國(guó)家在軌道和頻譜資源上占據(jù)優(yōu)勢(shì)。如SpaceX、OneWeb等公司，近年來均在通過發(fā)射海量通信衛(wèi)星的方式，搶占大量低軌軌道資源和優(yōu)質(zhì)的Ku、Ka、V頻譜資源，對(duì)后發(fā)者在國(guó)際電聯(lián)申報(bào)大規(guī)模星座形成巨大挑戰(zhàn)。而中國(guó)低軌星座建設(shè)尚處初期，頻軌資源爭(zhēng)奪壓力巨大，中國(guó)規(guī)劃的“千帆星座”等需加速組網(wǎng)以應(yīng)對(duì)“先到先得”規(guī)則。而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘進(jìn)一步削弱中國(guó)話語權(quán)。在火箭回收技術(shù)領(lǐng)域，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）制定的可重復(fù)使用火箭測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)由SpaceX主導(dǎo)編寫，中國(guó)企業(yè)的技術(shù)方案需符合其標(biāo)準(zhǔn)才能進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。
促進(jìn)中國(guó)商業(yè)航天高質(zhì)量發(fā)展的建議和舉措
優(yōu)化機(jī)制和政策，系統(tǒng)推進(jìn)商業(yè)航天體系建設(shè)。一方面，各級(jí)政府部門、各類企業(yè)單位應(yīng)建立系統(tǒng)思維，優(yōu)化科研生產(chǎn)活動(dòng)許可、衛(wèi)星研制許可、發(fā)射許可流程等，提高審批效率，建立包容試錯(cuò)機(jī)制，避免“失敗即暫停”的監(jiān)管僵化，探索設(shè)立國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基金吸引耐心資本，共同營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，快速推進(jìn)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)體系的規(guī)?；同F(xiàn)代化發(fā)展。另一方面，政府部門需要在宏觀層面進(jìn)一步深化、細(xì)化各產(chǎn)業(yè)和各領(lǐng)域行政管理體制改革，利用新興技術(shù)加快服務(wù)型政府、數(shù)字政府建設(shè)，注重產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同發(fā)展，更高效、更精準(zhǔn)服務(wù)商業(yè)航天現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；中觀層面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合，充分利用數(shù)智技術(shù)賦能兩鏈邊界開放、鏈條聯(lián)動(dòng)、資源配置以及兩鏈融合，打造跨鏈、跨產(chǎn)業(yè)、跨界的商業(yè)航天現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈群生態(tài)；微觀層面精準(zhǔn)支持商業(yè)航天企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，通過進(jìn)一步優(yōu)化揭榜掛帥等制度推動(dòng)“卡脖子”技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)突破，如通過減免稅收、開設(shè)投融資綠色通道等政策，對(duì)實(shí)施或?qū)崿F(xiàn)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)及在商業(yè)模式上取得突破并起到示范作用的企業(yè)給予支持。
突破關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。首先，聚焦可回收火箭、液氧甲烷發(fā)動(dòng)機(jī)、耐高溫材料、星載芯片、高精度導(dǎo)航定位技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，加大研發(fā)投入，形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。建設(shè)衛(wèi)星超級(jí)工廠（如銀河航天、吉利衛(wèi)星模式），并通過模塊化設(shè)計(jì)（如中科光啟技術(shù)使成本降20%）壓縮單星成本，設(shè)立專項(xiàng)基金攻堅(jiān)星載芯片等“卡脖子”環(huán)節(jié)，構(gòu)建軍民協(xié)同供應(yīng)鏈，開放國(guó)家隊(duì)技術(shù)儲(chǔ)備至民營(yíng)企業(yè)。其次，要做好商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的前瞻性布局，梳理產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，有序暢通產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈各自內(nèi)部渠道，通過政府部門的集中統(tǒng)一管理和資源有效整合，使得產(chǎn)業(yè)鏈上下游緊密協(xié)同，創(chuàng)新鏈上下環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣。最后，積極開展國(guó)際合作。大力開拓國(guó)際市場(chǎng)，向國(guó)際推廣“衛(wèi)星+農(nóng)業(yè)”等成熟解決方案，搶占區(qū)域市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。與歐洲航天局、阿聯(lián)酋等合作攻關(guān)全流量循環(huán)發(fā)動(dòng)機(jī)等尖端領(lǐng)域，參與低軌星座頻軌資源協(xié)調(diào)等國(guó)際規(guī)則制定，避免“星鏈”式資源壟斷。
高效利用數(shù)智技術(shù)，打造商業(yè)航天新模式新業(yè)態(tài)。首先，利用數(shù)智技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。同時(shí)，深化產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈之間的互動(dòng)關(guān)系，開展資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化重塑，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈實(shí)現(xiàn)兩鏈融合。其次，構(gòu)建全流程數(shù)字化研發(fā)體系，實(shí)現(xiàn)火箭與衛(wèi)星的智能設(shè)計(jì)與制造。通過數(shù)字孿生、AI仿真等技術(shù)重構(gòu)研發(fā)流程，降低試錯(cuò)成本并提升迭代效率。建立跨學(xué)科研發(fā)數(shù)據(jù)中臺(tái)，整合材料科學(xué)、流體力學(xué)等多領(lǐng)域數(shù)據(jù)，通過深度學(xué)習(xí)模型預(yù)測(cè)火箭部件疲勞壽命。最后，探索“航天+數(shù)智”新業(yè)態(tài)，拓展商業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為底座，開發(fā)面向消費(fèi)級(jí)市場(chǎng)的航天服務(wù)產(chǎn)品，培育新盈利模式。例如，太空服務(wù)數(shù)字化，推出“太空算力即服務(wù)”（SCaaS）平臺(tái)，將衛(wèi)星載荷算力、火箭整流罩空間等資源虛擬化，通過云端API向中小企業(yè)開放，以搶占新興市場(chǎng)。打造“元宇宙航天實(shí)驗(yàn)室”，允許高校、企業(yè)通過 VR/AR 技術(shù)遠(yuǎn)程參與火箭設(shè)計(jì)與發(fā)射模擬，降低實(shí)體試驗(yàn)成本的同時(shí)培養(yǎng)復(fù)合型人才。
【注：本文系國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目“數(shù)字化轉(zhuǎn)型下航天企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新耦合演化研究”（項(xiàng)目編號(hào)：72172128）和國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“新興領(lǐng)域軍民融合高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制和路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：22&ZD069）階段性成果】
【參考文獻(xiàn)】
①郭莎莎、馬玉偉、張寧等：《2024年中國(guó)商業(yè)航天發(fā)展回顧與展望》，《中國(guó)航天》，2025年第1期。
責(zé)編/于洪清 美編/楊玲玲
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