“案子就發(fā)生在我們身邊，在家門口接受法治教育挺特別……”幾天前，婁煩縣靜游鎮(zhèn)政府院內(nèi)，數(shù)十名鎮(zhèn)干部、村干部和群眾代表齊聚一堂，聆聽(tīng)一起輕微故意傷害案不起訴公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。這種讓大家耳目一新的學(xué)法形式，得益于婁煩縣檢察院創(chuàng)新推出的“流動(dòng)聽(tīng)證”制度。

一時(shí)沖動(dòng)傷了人

6月17日，婁煩縣檢察院干警來(lái)到靜游鎮(zhèn)政府大院，擺放好折疊桌椅、手提音響等便攜式設(shè)備，立起“檢察聽(tīng)證”背景板，快速布置了一個(gè)簡(jiǎn)便的聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)。

“流動(dòng)聽(tīng)證會(huì)現(xiàn)在開(kāi)始……”在檢察長(zhǎng)劉志君主持下，高某甲、高某乙故意傷害案不起訴公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)拉開(kāi)帷幕。

這起案件源于一次偶然的摩擦。高某甲、高某乙兄弟二人因瑣事與他人發(fā)生爭(zhēng)吵，進(jìn)而發(fā)生肢體沖突，造成對(duì)方輕傷的后果。因法律意識(shí)淡薄，本不相識(shí)的三個(gè)人受到負(fù)面影響，其中兩人犯了法，一人受了傷。案發(fā)后，高某甲、高某乙后悔不已，主動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰，賠償受害人全部損失，取得諒解。

隨后，兄弟二人因涉嫌故意傷害罪，被移送婁煩縣檢察院審查起訴。“兄弟二人犯罪情節(jié)輕微，社會(huì)危害性小。”經(jīng)審查，該院依法擬對(duì)他們作不起訴處理。

聽(tīng)證帶著“泥土味”

婁煩縣交通不便、農(nóng)業(yè)人口多，因鄰里糾紛、不懂法等發(fā)生在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層一線的案件數(shù)量多，具有違法犯罪情節(jié)輕微、矛盾易化解的特點(diǎn)。為打通司法便民“最后一公里”，今年5月，婁煩縣檢察院創(chuàng)新推出《流動(dòng)聽(tīng)證實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），規(guī)定可以將聽(tīng)證現(xiàn)場(chǎng)從“院機(jī)關(guān)”搬到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等場(chǎng)所，既保留服務(wù)群眾的“泥土味”，又彰顯司法程序“嚴(yán)謹(jǐn)性”，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)與司法規(guī)范的雙向奔赴。

《辦法》明確了適用流動(dòng)聽(tīng)證的17種案件類型，如因鄰里糾紛引發(fā)的輕微刑事案件、老年特殊群體等案件。“一紙文書不起訴容易，但心結(jié)不解開(kāi)，后患難消。”辦理高某甲兄弟故意傷害案過(guò)程中，檢察干警考慮到當(dāng)事人均為靜游鎮(zhèn)居民，雙方都有化解意愿，且案件本身具有教育意義，決定依據(jù)《辦法》首次啟動(dòng)流動(dòng)聽(tīng)證程序，并將其搬到案發(fā)地鎮(zhèn)政府，讓當(dāng)事人在熟悉的環(huán)境中表達(dá)訴求，用百姓聽(tīng)得懂的鄉(xiāng)音俚語(yǔ)釋法說(shuō)理。

為提高基層干部法治意識(shí)和化解矛盾能力，靜游鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府組織40余名鎮(zhèn)干部和村干部旁聽(tīng)。

多元聽(tīng)證提質(zhì)效

怎樣讓流動(dòng)聽(tīng)證實(shí)質(zhì)化開(kāi)展？聽(tīng)證員是關(guān)鍵。

《辦法》規(guī)定了聽(tīng)證員選聘要求，結(jié)合案件需要，在廣泛吸納人大代表、政協(xié)委員基礎(chǔ)上，重點(diǎn)選聘村（社區(qū)）干部、教師、網(wǎng)格員等與群眾關(guān)系密切的人員，促進(jìn)矛盾化解，加強(qiáng)釋法說(shuō)理。為進(jìn)一步提升流動(dòng)聽(tīng)證的規(guī)范化和專業(yè)化水平，婁煩縣檢察院在聽(tīng)證員庫(kù)中還增補(bǔ)了稅務(wù)工作者、律師等專業(yè)力量，確保聽(tīng)證兼具本土溫度與專業(yè)深度。

這場(chǎng)流動(dòng)聽(tīng)證會(huì)選聘了多元化的聽(tīng)證員，不僅有人大代表、政協(xié)委員，更邀請(qǐng)了熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的村干部。他們圍繞“矛盾是否化解”“不起訴是否合理合法”等關(guān)鍵問(wèn)題，憑借對(duì)鄉(xiāng)土人情的深刻理解，提出了接地氣的中肯意見(jiàn)。

一堂聽(tīng)證勝過(guò)千次說(shuō)教。“我們對(duì)自己的行為造成的后果和不良社會(huì)影響感到無(wú)比后悔，真誠(chéng)地向受害人道歉”“今后一定嚴(yán)格約束自己，做守法公民”……高某甲、高某乙現(xiàn)身說(shuō)法，讓這場(chǎng)“家門口”的聽(tīng)證成為法治實(shí)踐的生動(dòng)課堂。

最終，矛盾以當(dāng)事人真誠(chéng)悔過(guò)、被害人諒解、檢察機(jī)關(guān)依法作出不起訴決定而圓滿化解。

就地巡講促共治

流動(dòng)聽(tīng)證不是“一聽(tīng)了之”?！掇k法》創(chuàng)新實(shí)施“聽(tīng)證+”模式，構(gòu)建“流動(dòng)聽(tīng)證+就地調(diào)解+法治宣傳+檢察建議”的全流程社會(huì)治理機(jī)制，明確了流動(dòng)聽(tīng)證結(jié)束后開(kāi)展多樣化的法治宣傳活動(dòng)和群眾身邊的案例巡講，將典型案例轉(zhuǎn)化為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法治公開(kāi)課，講清道理、講活故事、講出感情，滿足群眾的法治需求，實(shí)現(xiàn)從單向聽(tīng)證到多元共治轉(zhuǎn)變。

流動(dòng)聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后，一場(chǎng)面向村干部的案例巡講活動(dòng)隨即展開(kāi)。檢察干警用接地氣的語(yǔ)言，講述了因討薪引發(fā)的故意傷害案、督促保護(hù)米峪鎮(zhèn)戰(zhàn)斗遺址公益訴訟案，結(jié)合“身邊案”，幫助大家算起了“法律賬”和“經(jīng)濟(jì)賬”，引發(fā)現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)眾共鳴。

流動(dòng)的是場(chǎng)所，不變的是初心。婁煩縣檢察院將持續(xù)通過(guò)“流動(dòng)聽(tīng)證”，在每一次深入基層中化解矛盾、傳遞法治、深化治理，高質(zhì)效辦好每一起案件，為山鄉(xiāng)善治書寫檢察新答卷。（記者 劉友旺）