社區(qū)治理連著千家萬戶，系著萬家憂樂，是社會治理現(xiàn)代化的重要組成部分，是民生服務(wù)的“最后一公里”。因此，要深化社區(qū)治理，著眼于增進民生福祉、做好社區(qū)服務(wù)，著力解決群眾急難愁盼問題，助推民生建設(shè)，筑牢民生基石。

在“民主協(xié)商”中抓住治理“公平”，為民生定“準”大局。堅持眾人的事情由眾人商量，以民主協(xié)商找到群眾意愿和要求的最大公約數(shù)，是民生建設(shè)的重要原則。一是要以人民為中心。社區(qū)治理要堅持以問題為導(dǎo)向，傾聽群眾的聲音，從民生視角出發(fā)，堅持民主協(xié)商與民主決策復(fù)合聯(lián)動，鼓勵群眾參與社區(qū)治理，在民主協(xié)商中實現(xiàn)意見輸送，達成利益綜合和平衡，滿足人民日益增長的美好生活需要。二是以數(shù)字賦能為手段。以數(shù)字技術(shù)為新型驅(qū)動力，打造數(shù)字平臺，提供民主參與空間，隨時隨地進行民意反饋，強化精準思維，以繡花功夫?qū)⑷罕姷男枨笥械姆攀妇珳手卫?。三是以政有所為為目標。取民意，實為抓落實?ldquo;民有所呼，我有所應(yīng)”是社區(qū)治理最根本的底層邏輯，以目標為導(dǎo)向，民主實踐為基礎(chǔ)，將民主決策和民主管理有機結(jié)合，實現(xiàn)社區(qū)治理的善治善為。

在“組織嵌入”中滿足資源“可及”，為民生創(chuàng)“新”服務(wù)。以社區(qū)為主陣地，嵌入社會組織，整合資源，發(fā)展群眾家門口服務(wù)。一方面是關(guān)系的嵌入。社區(qū)組織選擇須以堅實民意基礎(chǔ)為前提，契合社區(qū)公共服務(wù)短缺現(xiàn)狀。依托“服務(wù)—體驗—反饋”閉環(huán)機制，深化服務(wù)效能與情感聯(lián)結(jié)的雙向互動，著力構(gòu)建親清信任的良性互動關(guān)系。另一方面是資源的嵌入。充分整合社會組織資源，有效供給場地建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)、應(yīng)用技術(shù)等要素，為社區(qū)提供涵蓋養(yǎng)老、托育、家政、助餐、助殘等領(lǐng)域的普惠性社會服務(wù)。同時，必須立足社區(qū)實際，融合社區(qū)文化與傳統(tǒng)文化，因地制宜打造公共文體空間和便民服務(wù)圈，提升群眾生活服務(wù)的可及性與便捷度，從而深化鄰里情感聯(lián)結(jié)與社區(qū)溫度傳遞。

在“韌性治理”中促進社區(qū)“穩(wěn)定”，為民生凝“實”安全。強化社區(qū)治理韌性，增強社區(qū)抗風險能力是保障民生安全的重要舉措。一是提升物理韌性。增強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提升基本公共服務(wù)水平，大力發(fā)展“一老一小”等普惠服務(wù)，盤活社區(qū)閑置資源，合理分配設(shè)施服務(wù)，打造共享設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和資源互助平臺，更加有效地激發(fā)資源共享，塑造社區(qū)資源共同體。二是提升組織韌性。厘清社區(qū)工作職能邊界，搭建協(xié)同治理體系，構(gòu)建多主體，多階段，強適應(yīng)，多情景的社會治理框架，健全風險評估機制，實時感知預(yù)警，整合碎片化的工作模式，提升動態(tài)適應(yīng)和問題解決能力，防范化解重大風險。三是提升技術(shù)韌性。推進社區(qū)數(shù)字技術(shù)迭代升級，依托數(shù)字平臺強化風險感知能力，破除信息壁壘，優(yōu)化條塊協(xié)同的區(qū)域風險響應(yīng)體系。以技術(shù)韌性賦能風險研判與民生短板治理，推動社區(qū)整體面對風險的自我組織和自我適應(yīng)能力提升。

（中共蘭溪市委組織部   李臻）