“要切實整治形式主義為基層減負,支持基層干部大膽干事、樹立威信,支持群眾依靠自身力量解決社會治理中的問題。”形式主義如同 “無形枷鎖”,既束縛干部干事手腳,又阻隔黨群血肉聯(lián)系。推動基層減負走深走實,需以 “精準滴灌” 替代 “大水漫灌”,讓基層干部從繁文縟節(jié)中抽出身、從虛功空耗中靜下心,真正把精力投到謀發(fā)展、惠民生的實處。
破 “痕跡依賴”,讓考核 “實” 起來。基層之累,累在 “材料出政績” 的扭曲導(dǎo)向。當 “臺賬厚度” 異化為 “工作力度”,“打卡留痕” 取代 “效果追蹤”,干部就會陷入 “為填表而工作” 的怪圈。破除這一頑疾,需重構(gòu)考核評價體系:一方面,精簡 “痕跡化” 指標,減少 “過度留痕”“重復(fù)報數(shù)” 等機械要求,讓考核從 “查資料” 轉(zhuǎn)向 “查實效”;另一方面,樹立 “群眾口碑” 導(dǎo)向,將民生項目落地率、矛盾糾紛化解率等 “硬指標” 作為核心考評項,讓 “群眾說好” 成為最高標準。當考核 “指揮棒” 指向 “真績實效”,形式主義自然失去滋生土壤。
治 “多頭共管”,讓權(quán)責 “清” 起來。基層之困,困在 “上面千條線、下面一根針” 的權(quán)責失衡。部門職能交叉、任務(wù)層層加碼,導(dǎo)致基層陷入 “層層簽責任狀、事事當責任人” 的被動局面。破解這一困局,需厘清權(quán)責邊界:一方面,推行 “清單化” 管理,明確基層 “責任清單”“負面清單”,杜絕 “責任甩鍋” 現(xiàn)象;另一方面,優(yōu)化資源配置,推動政策、資金、力量向基層下沉,讓 “有權(quán)者管事、管事者有權(quán)”。當基層從 “萬能承接” 的角色中解放出來,才能聚焦主責主業(yè),把該辦的事辦好、該擔的責擔實。
立 “激勵導(dǎo)向”,讓干部 “動” 起來?;鶎又y,難在 “多干多錯、少干少錯” 的消極心態(tài)。減負不是 “減擔當”,而是要通過 “松綁” 與 “賦能” 結(jié)合,讓干部輕裝奮進。要建立 “容錯糾錯” 機制,為改革創(chuàng)新者兜底、為擔當作為者護航,消除 “洗碗效應(yīng)”;要搭建 “成長舞臺”,加強基層干部職業(yè)規(guī)劃和能力培訓(xùn),讓 “想干事” 的人有機會、“能干事” 的人有平臺;要強化 “結(jié)果運用”,把減負成效與干部考核、晉升掛鉤,讓 “實干者吃香、空談?wù)哂隼?rdquo;。當基層成為 “干事有奔頭、發(fā)展有盼頭” 的熱土,才能真正激發(fā)治理活力。
浙江省永康市人民政府江南街道辦事處 胡志恒
