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促進數(shù)字貿易與綠色貿易創(chuàng)新發(fā)展

【摘要】當今世界,數(shù)字貿易、綠色貿易快速發(fā)展,正成為國際貿易發(fā)展的新趨勢和未來經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。我國作為全球第一大貨物貿易國和重要的服務貿易大國,不僅要積極把握數(shù)字貿易、綠色貿易快速發(fā)展的機遇,加快培育相關產(chǎn)業(yè),為外貿發(fā)展注入新動能,還要立足我國國情,依托正在構建的以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,充分發(fā)揮我國以創(chuàng)新為核心的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)競爭優(yōu)勢,推動數(shù)字貿易、綠色貿易創(chuàng)新發(fā)展。

【關鍵詞】國際貿易 數(shù)字貿易 綠色貿易 高水平對外開放 【中圖分類號】F125 【文獻標識碼】A

數(shù)字貿易、綠色貿易是當前國際貿易發(fā)展的重要趨勢和未來經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。黨的十八大以來,我國數(shù)字貿易保持良好發(fā)展態(tài)勢,成為高水平對外開放的重要組成部分。黨的二十大報告提出,“推動貨物貿易優(yōu)化升級,創(chuàng)新服務貿易發(fā)展機制,發(fā)展數(shù)字貿易,加快建設貿易強國”。2025年政府工作報告強調,“培育綠色貿易、數(shù)字貿易等新增長點”。未來,加快數(shù)字貿易、綠色貿易創(chuàng)新發(fā)展,既面臨經(jīng)濟社會數(shù)字化、綠色化轉型的歷史機遇,又需妥善應對一系列挑戰(zhàn)。同時,還應加大創(chuàng)新力度,以國內大循環(huán)為基礎,充分發(fā)揮各地優(yōu)勢和特色,探索符合區(qū)域特點的數(shù)字貿易和綠色貿易發(fā)展路徑。

把握經(jīng)濟社會數(shù)字化、智能化變革機遇,加快發(fā)展獨具特色的數(shù)字貿易

黨的二十大報告提出,“推動貨物貿易優(yōu)化升級,創(chuàng)新服務貿易發(fā)展機制,發(fā)展數(shù)字貿易,加快建設貿易強國”。目前,數(shù)字貿易、貨物貿易和服務貿易,是我國外貿發(fā)展的三大支柱。數(shù)字貿易,是指以數(shù)據(jù)為關鍵生產(chǎn)要素、數(shù)字服務為核心、數(shù)據(jù)訂購與交付為主要特征的貿易,是數(shù)字經(jīng)濟和高水平對外開放的重要組成部分。

我們可以從兩個層面來理解數(shù)字貿易:一是數(shù)字貿易通過跨境數(shù)字平臺達成商品和服務的交易;二是數(shù)字貿易以數(shù)據(jù)、數(shù)字商品和服務等為交易對象。從數(shù)字貿易類型來看,其包括數(shù)字貨物貿易和數(shù)字服務貿易。數(shù)字貨物貿易,主要是指通過跨境電商交易貨物。數(shù)字服務貿易,包括數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字服務、數(shù)字技術和數(shù)據(jù)貿易。例如,計算機軟件服務、通信技術服務等,屬于數(shù)字技術貿易;數(shù)字跨境教育、跨境醫(yī)療等,屬于數(shù)字服務貿易;數(shù)字音樂、數(shù)字影視、數(shù)字動漫等,屬于數(shù)字產(chǎn)品貿易;圍繞數(shù)據(jù)開展跨境交易,則屬于數(shù)據(jù)貿易。需要說明的是,數(shù)字服務貿易,也可以通過跨境電商交易來實現(xiàn)。

經(jīng)濟社會數(shù)字化、智能化變革,助推數(shù)字貿易快速發(fā)展。近年來,以信息技術為代表的技術變革,促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。當前,我國已成為全球第二大數(shù)字經(jīng)濟大國,數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模從2012年11萬億元增加至2023年53.9萬億元。經(jīng)濟社會數(shù)字化與智能化變革,為貿易發(fā)展提供了便利性。產(chǎn)品與服務的供給者,可以與需求者直接聯(lián)系,跨境數(shù)字支付手段使交易更加方便;與此同時,數(shù)字經(jīng)濟時代,企業(yè)可以通過大數(shù)據(jù)分析來深入了解消費者的喜好和需求,針對消費者偏好提供細化的產(chǎn)品和服務,以此創(chuàng)造出更多新的貿易機會。比如,通過跨境電商交易,會形成大量交易數(shù)據(jù),并衍生出數(shù)據(jù)貿易。

從全球看,數(shù)字貿易快速發(fā)展。據(jù)聯(lián)合國貿易和發(fā)展會議(UNCTAD)報告的數(shù)據(jù)顯示,2014年—2023年,全球數(shù)字服務進出口年均增長6%。同期,全球數(shù)字服務貿易額從5.36萬億美元增加至8.67萬億美元,占全球服務貿易總額的比重由51.2%升至56.8%。從我國看,我國跨境電商進出口規(guī)模從2021年的1.98萬億元,增加至2024年的2.63萬億元,這4年年均增長12.8%,快于貨物貿易增速??缇畴娚踢M出口快速增長,提升了其在貨物貿易中的地位??缇畴娚踢M出口在我國貨物貿易中的比重,從2021年的4.93%上升至2024年的6%。同時,可通過數(shù)字交付的服務貿易也增長較快,從2021年1948.44億美元,增加至2024年的4067.2億美元,2021年至2024年這四年平均增速接近9%。

我國出臺促進數(shù)字貿易發(fā)展政策,形成數(shù)字貿易發(fā)展的政策體系和制度框架。例如, 2024年8月17日發(fā)布的《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于數(shù)字貿易改革創(chuàng)新發(fā)展的意見》提出,“支持數(shù)字貿易細分領域和經(jīng)營主體發(fā)展”,如數(shù)字產(chǎn)品貿易、數(shù)字服務貿易、數(shù)字技術貿易、數(shù)字訂購貿易等,從放寬數(shù)字領域市場準入、促進和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動、打造數(shù)字貿易高水平開放平臺等方面,推進數(shù)字貿易制度型開放;從參與數(shù)字貿易國際規(guī)則制定、深化數(shù)字貿易國際合作、加快構建數(shù)字信任體系等方面,完善數(shù)字貿易治理體系。在地方層面,浙江、廣東等地出臺了促進數(shù)字貿易發(fā)展的多項舉措。例如,2024年杭州市出臺《杭州市數(shù)字貿易促進條例》《杭州市推進數(shù)字貿易強市三年行動計劃(2024—2026年)》,2022年廣州市出臺《廣州市支持數(shù)字貿易創(chuàng)新發(fā)展若干措施》,等等。經(jīng)過近些年的積極探索,我國數(shù)字貿易發(fā)展的政策框架與制度已基本形成,數(shù)字貿易發(fā)展進入新階段。

未來數(shù)字貿易仍會加速發(fā)展,將繼續(xù)呈現(xiàn)區(qū)域集聚特征。數(shù)字化是時代潮流和發(fā)展趨勢,目前,越來越多的行業(yè)、企業(yè),將數(shù)字化與自身業(yè)務結合,從研發(fā)、生產(chǎn)制造、物流,到銷售、出口、售后各個環(huán)節(jié),全面融入數(shù)字化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積極運用智能化、數(shù)字化技術,改造提升產(chǎn)品,更好滿足市場需求。最近幾年,各地積極借助跨境電商,促進特色產(chǎn)業(yè)出口,逐步探索形成“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式,大量跨境電商新業(yè)態(tài)新模式大量涌現(xiàn)。越來越多的居民在使用數(shù)字化消費,消費者數(shù)字消費習慣已形成,根據(jù)京東國際發(fā)布的《2024年中國跨境進口消費趨勢白皮書》,從2017年至2023年,中國跨境進口電商使用人數(shù),以近兩成的增速逐年攀升,七年間使用人數(shù)呈現(xiàn)3倍增長,在2023年達到1.88億人??梢哉f,數(shù)字貿易發(fā)展的市場需求、企業(yè)供給、產(chǎn)業(yè)鏈配套、政策體系,都已形成。未來,數(shù)字貿易將會繼續(xù)加速發(fā)展,尤其是隨著人工智能飛速發(fā)展,將會涌現(xiàn)更多貿易領域人工智能應用場景,從而推動數(shù)字貿易發(fā)展新突破。可以預見,未來數(shù)字貿易規(guī)模會越來越大,數(shù)字貿易在我國貿易中的地位也會越來越高,服務貿易各領域都將會加速數(shù)字化發(fā)展。雖然數(shù)字化交付服務貿易目前只包含六種類別,分別是ICT服務(電信、計算機和信息服務)、保險服務(保險和養(yǎng)老金服務)、金融服務、知識產(chǎn)權服務、個人文娛服務(個人、文化和娛樂服務)、其他商業(yè)服務等,但是幾乎所有行業(yè)都在借助數(shù)字化手段,發(fā)展數(shù)字服務貿易。例如,教育、旅游等領域,是服務貿易發(fā)展的重要內容,數(shù)字化發(fā)展可以跨境提供在線教育,為居民出境旅游提供在線咨詢和規(guī)劃等。

目前,我國數(shù)字貿易呈現(xiàn)區(qū)域集聚特征。廣東、浙江、上海、河南、四川、江蘇、山東7個省市,貢獻全國跨境電商進出口額的近九成比重,深圳、上海、寧波、廣州、佛山、杭州、鄭州、金華、成都、東莞10個城市,貢獻全國七成以上的跨境電商進出口額比重;上海、廣東、北京、江蘇、浙江、山東6個省市,貢獻全國八成以上的數(shù)字服務貿易額。目前,這些省市已經(jīng)在數(shù)字經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,形成系統(tǒng)競爭優(yōu)勢。這種系統(tǒng)競爭優(yōu)勢表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈上下游相對較為完備、創(chuàng)新能力較強、金融和人才等各種要素集聚等。這種系統(tǒng)競爭優(yōu)勢還會繼續(xù)強化,預計未來我國數(shù)字貿易發(fā)展仍會呈現(xiàn)區(qū)域集聚特征。

立足各地優(yōu)勢和特色,發(fā)展具有產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢的數(shù)字貿易。當前,數(shù)字貿易國際競爭日趨激烈。我國要充分發(fā)揮正在形成的、以創(chuàng)新為重要特征的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)競爭優(yōu)勢,充分把握好我國正在構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的重要機遇,建立以國內大循環(huán)支撐數(shù)字貿易發(fā)展格局,把數(shù)字貿易發(fā)展的基礎建立在國內大循環(huán)基礎上,以不斷發(fā)揮我國數(shù)字貿易在國際競爭中的優(yōu)勢。

面對當前和未來我國數(shù)字貿易呈現(xiàn)區(qū)域集聚的競爭態(tài)勢,各地在發(fā)展數(shù)字貿易上,要立足各自的產(chǎn)業(yè)基礎、優(yōu)勢和特色,找好自身的定位,以特色產(chǎn)業(yè)夯實數(shù)字貿易發(fā)展的基礎。北京、上海、廣州、深圳等一線城市,人才、科技等資源集聚,具有創(chuàng)新優(yōu)勢和數(shù)字基礎設施優(yōu)勢,要加快探索數(shù)字貿易發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài),引領全國乃至全球數(shù)字貿易發(fā)展;對于中西部地區(qū)尤其是中西部地級市而言,要更加立足已有的產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢,以特色產(chǎn)業(yè)夯實數(shù)字貿易發(fā)展的基礎,在實體產(chǎn)業(yè)的基礎上發(fā)展數(shù)字貿易,這樣既能發(fā)揮各自優(yōu)勢,又能在激烈的國內外競爭中尋得先機。如果全國各地都開展基于當?shù)靥厣蛢?yōu)勢的探索,就會探索出大量不同的數(shù)字貿易發(fā)展模式,從而會形成獨特的國際競爭力。而且,一線城市與中西部地區(qū)在數(shù)字貿易發(fā)展上,能形成互補性格局,一線城市前沿的數(shù)字技術、數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字服務等,可以將中西部地區(qū)作為應用場景,有助于形成相互促進的發(fā)展格局。特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字貿易的加快發(fā)展,將會大大增強我國數(shù)字貿易在全球數(shù)字貿易中的競爭力,發(fā)展出自己的領先優(yōu)勢。

對標國際高標準經(jīng)貿規(guī)則,推動綠色貿易創(chuàng)新發(fā)展

綠色貿易,是以環(huán)境保護為前提條件的新型貿易,旨在通過優(yōu)化貿易結構,降低經(jīng)濟活動對生態(tài)系統(tǒng)的破壞性影響,實現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的協(xié)同發(fā)展。其本質特征體現(xiàn)為統(tǒng)籌貿易發(fā)展與環(huán)境保護,及短期貿易收益與長期生態(tài)安全的價值。近年來,綠色發(fā)展已成為全球很多國家的發(fā)展共識,發(fā)展綠色貿易的重要性和緊迫性日益提升。全球已有130多個國家宣布了碳中和、凈零排放、氣候中和等目標,我國正在推進2030年碳達峰、2060年碳中和工作,實施綠色發(fā)展。可以說,綠色發(fā)展理念已深入人心,成為全球發(fā)展的時代潮流和趨勢。

綠色貿易日益受到世界各國重視,發(fā)展的重要性和緊迫性日益凸顯。在國際貿易領域,早在20世紀90年代,各國就開始關注貿易與環(huán)境相關議題。例如,1994年關稅及貿易協(xié)定烏拉圭回合談判達成了《關于貿易與環(huán)境的決定》。此后,世界貿易組織(WTO)成立貿易與環(huán)境委員會,專門負責貿易與環(huán)境問題。2014年14個世貿組織成員方發(fā)表聲明,以開放式諸邊談判的形式,正式啟動《環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定》談判,旨在實現(xiàn)對環(huán)境產(chǎn)品減免關稅,推動環(huán)境產(chǎn)品自由貿易。截至2016年12月,《環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定》共進行18輪談判,但由于各成員方對協(xié)議涵蓋環(huán)境產(chǎn)品種類、環(huán)境產(chǎn)品關稅削減幅度及范圍存在分歧,談判陷于停滯,目前尚未重啟。高水平自貿協(xié)定中,也涉及綠色發(fā)展等相關內容。例如,《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》(CPTPP),作為當前國際高水平的經(jīng)貿規(guī)則,在其第20章“環(huán)境”章節(jié),有關于“保護海洋環(huán)境免于船舶污染,保護生物多樣性”等相關內容,表明了綠色發(fā)展相關內容,受到全球的重視。

歐盟從2024年10月1日開始征收碳關稅,到2025年為過渡期,從2026年至2034年間逐步全面實施。按照新規(guī),歐盟將對從境外進口的鋼鐵、鋁、水泥和化肥額外征稅,歐盟進口商必須報告相關商品生產(chǎn)過程中的溫室氣體排放量。2023年8月歐盟開始正式實施新的《歐盟電池和廢電池法規(guī)》,從2027年2月起,將率先使用“電池數(shù)字護照”,要求出口到歐盟的電池需要提供產(chǎn)品基本信息、生產(chǎn)材料、可溯源性、維修和回收和可持續(xù)性等數(shù)據(jù)。未來,對出口到歐盟的電池,不僅對電池企業(yè)自身綠色發(fā)展提出了要求,還要求其提供生產(chǎn)材料、可溯源性、維修和回收等信息,這更加凸顯發(fā)展綠色貿易的緊迫性。

作為全球綠色貿易大國,我國一直重視綠色貿易發(fā)展,不斷推動綠色貿易成為外貿新增長點。我國商務部印發(fā)的《“十四五”對外貿易高質量發(fā)展規(guī)劃》,將“構建綠色貿易體系”作為十項重點任務之一,并提出建立綠色低碳貿易標準和認證體系、打造綠色貿易發(fā)展平臺、營造綠色貿易發(fā)展良好政策環(huán)境、扎實開展綠色低碳貿易合作等四項舉措;《服務貿易“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出,“圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型,鼓勵國內急需的節(jié)能降碳、環(huán)境保護、生態(tài)治理等技術和服務進口,鼓勵企業(yè)開展技術創(chuàng)新,助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和戰(zhàn)略目標。擴大綠色節(jié)能技術出口”;2021年2月,《國務院關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》提出,“建立綠色貿易體系”,強調積極優(yōu)化貿易結構,大力發(fā)展高質量、高附加值的綠色產(chǎn)品貿易;2024年7月黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出,“積極應對貿易數(shù)字化、綠色化趨勢”。2025年政府工作報告提出,“培育綠色貿易、數(shù)字貿易等新增長點”。這些政策體系反映出我國政府重視綠色貿易發(fā)展,積極推動綠色貿易快速發(fā)展。根據(jù)商務部研究院發(fā)布的數(shù)據(jù),我國綠色貿易進出口總額,從2013年的8144.3億美元,增長至2022年的10792.8億美元,年均增長3.18%。與此同時,我國綠色貿易在全球綠色貿易中的占比穩(wěn)步提升,從2013年的9.9%,提高至2022年的12.2%。2021年我國綠色貿易額超過歐盟,已成為全球第一大綠色貿易大國。目前,我國綠色貿易進出口總額約占我國外貿總額20%。

未來,我國綠色貿易發(fā)展空間和潛力較大。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展加快綠色轉型,必然帶動綠色貿易發(fā)展。一方面,我國已在綠色技術、綠色產(chǎn)品、綠色服務等方面積累較多經(jīng)驗,隨著我國走出去的企業(yè)越來越多,綠色出口將被進一步帶動。另一方面,我國推進綠色轉型,需要各種技術、服務、裝備和產(chǎn)品,我們不可能全部自給自足,需要購買先進綠色技術、服務、裝備和產(chǎn)品,這也必將帶動綠色進口貿易。

發(fā)展綠色貿易,既要對標高水平國際經(jīng)貿規(guī)則,又要加快探索建立優(yōu)于高水平國際經(jīng)貿規(guī)則的標準、規(guī)則。目前,全球對于綠色貿易的界定,沒有形成共識,這為我國發(fā)展綠色貿易提供創(chuàng)新空間。在發(fā)展綠色貿易上,要對標《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》(CPTPP)等高水平國際經(jīng)貿規(guī)則,要按照CPTPP第20章“環(huán)境”章節(jié)相關要求加快綠色發(fā)展。與此同時,加快探索建立優(yōu)于高水平國際經(jīng)貿規(guī)則的標準、規(guī)則。例如,CPTPP沒有針對如何利用“綠水青山”,來發(fā)展綠色產(chǎn)品、綠色貿易的內容。因此,我國在對標高水平國際經(jīng)貿規(guī)則發(fā)展綠色貿易時,要充分利用我們自己的“綠水青山”資源,利用各地優(yōu)勢,將其與打造地理標志產(chǎn)品、氣候產(chǎn)品、有機產(chǎn)品等結合起來,從而生產(chǎn)出獨具特色備和更具國際競爭力的綠色產(chǎn)品。例如,目前農(nóng)產(chǎn)品有地理標志農(nóng)產(chǎn)品、氣候農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品等認定。在發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品貿易時,可以集合地理標志產(chǎn)品、氣候農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證要求,融于認定綠色農(nóng)產(chǎn)品的標準之中。

發(fā)展綠色貿易,既要加快發(fā)展綠色貨物貿易,又要加快發(fā)展綠色服務貿易。我國作為全球第一制造業(yè)大國、貨物貿易大國,加快發(fā)展綠色貨物貿易,不僅是自身綠色發(fā)展的要求,也是不斷適應國際競爭新形勢的要求。發(fā)展綠色貨物貿易,就是要在貨物生產(chǎn)的整個生命周期中,從原材料的生產(chǎn)、產(chǎn)品研發(fā)設計、加工制造、運輸、消費,到最終處置,全過程都要充分尊重自然,把對自然環(huán)境和動植物的負面影響降到最小,降低能耗,增加產(chǎn)品的可回收可循環(huán)利用價值。

順應未來服務業(yè)和服務貿易加快發(fā)展的趨勢,要更加重視綠色服務貿易發(fā)展。從全球服務貿易發(fā)展趨勢看,世界已經(jīng)進入服務經(jīng)濟時代。服務業(yè)增加值占世界國內生產(chǎn)總值比重接近2/3。全球服務經(jīng)濟的快速發(fā)展,也帶動并支撐服務貿易快速發(fā)展。2014年—2023年,全球服務貿易年均增長5.15%,而同期全球貨物貿易增速只有2.96%。與此同時,服務貿易占全球服務貿易和貨物貿易的比重也在上升,從2014年的21.5%,上升至2023年的24.1%。從我國服務貿易發(fā)展看,2024年,我國服務業(yè)對國民經(jīng)濟增長的貢獻率為56.2%,服務業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重為56.7%,服務業(yè)在我國經(jīng)濟增長中發(fā)揮主動力作用。2014年—2023年,我國服務貿易年均增長6.25%,而同期我國貨物貿易增速只有4.13%。我國服務貿易呈快速增長態(tài)勢,推動其在服務貿易與貨物貿易總量中的占比逐步提升,從2014年的13.2%,上升至2023年的13.6%。近年來,隨著居民收入提升,居民在旅行、健康等領域的服務消費不斷增多,推動居民服務消費占居民消費比重從2018年超過40%,上漲到2024年的46.1%。隨著我國居民收入提升,居民對服務消費的需求將會進一步增長;隨著我國制造業(yè)轉型升級,制造服務業(yè)將會加快發(fā)展,這些因素疊加,將會促進服務貿易快速發(fā)展。順應未來服務業(yè)和服務貿易加快發(fā)展態(tài)勢,未來,我國要加快發(fā)展綠色服務貿易,推動服務貿易高質量發(fā)展。與生產(chǎn)制造相比,服務業(yè)、服務貿易本身相對具有綠色特性。在發(fā)展綠色服務貿易上,不僅要為綠色貨物貿易發(fā)展提供運輸、旅行、金融、認證和標識、知識產(chǎn)權等服務,而且要有效促進知識產(chǎn)權、金融、保險、認證認可等服務貿易本身的綠色化轉型。

加快探索綠色貿易全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。圍繞綠色貿易背后的產(chǎn)業(yè)鏈,探索發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展。任何一個產(chǎn)品生產(chǎn)制造出來并實現(xiàn)交易,背后靠的是產(chǎn)業(yè)鏈及其生態(tài)系統(tǒng)在支撐。發(fā)展綠色貨物貿易同樣如此,需要從產(chǎn)業(yè)鏈及其生態(tài)系統(tǒng)建設入手。只有整個產(chǎn)業(yè)鏈及其生態(tài)系統(tǒng)綠色發(fā)展,綠色貿易才能真正落地。如果僅僅針對單個產(chǎn)品、單個技術、單個環(huán)節(jié)發(fā)力,則難以真正推動綠色貿易發(fā)展。為此,要對標高水平的國際經(jīng)貿標準,對貨物貿易所在的產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié),都實施綠色低碳標準,從原材料、半成品、成品生產(chǎn)制造、物流、研發(fā)、設計、進出口等多環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力。

發(fā)展綠色貿易是一項系統(tǒng)工程,需要系統(tǒng)發(fā)力。從綠色貿易涉及到的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)看,綠色貿易發(fā)展會涉及到產(chǎn)業(yè)鏈上下游的不同環(huán)節(jié),這些不同環(huán)節(jié)可能分布在不同的區(qū)域,這些不同區(qū)域以及產(chǎn)業(yè)鏈上的不同主體,可能在綠色發(fā)展能力、執(zhí)行標準上有所差異。要使這些不同區(qū)域、不同主體,按照同一標準,實施綠色發(fā)展,必須得提升他們協(xié)同發(fā)力的能力。從綠色貿易涉及到的內容看,綠色貿易還包括綠色產(chǎn)品和服務標準的制訂、綠色產(chǎn)品和服務檢測、認證認可、監(jiān)管、產(chǎn)品溯源、制度建設、數(shù)字化建設等多項內容,這些內容環(huán)環(huán)相扣,缺一不可,需要同步推進。

加快探索數(shù)字綠色貿易發(fā)展。當前,經(jīng)濟社會數(shù)字化、智能化快速發(fā)展,為綠色貿易發(fā)展提供了機遇。在發(fā)展綠色貿易上,要加快探索數(shù)字綠色貿易發(fā)展,或者說,探索綠色貿易數(shù)字化發(fā)展。運用數(shù)字化、智能化手段,建立綠色產(chǎn)品和服務的全過程監(jiān)測、溯源等,實現(xiàn)從產(chǎn)品生產(chǎn)到消費者的全流程透明化溯源,做到產(chǎn)品、服務可追蹤、可溯源、可監(jiān)測。在產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),運用數(shù)字化、智能化設備全流程記錄生產(chǎn)過程,對用水、用電、用氣,以及排水、排氣等每一個碳排放環(huán)節(jié)的質量情況,做到全過程監(jiān)測;不僅產(chǎn)業(yè)鏈的每一環(huán)節(jié)、所涉及的每一個區(qū)域、每一個主體都符合綠色標準,還要運用數(shù)字化、智能化技術,使生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)、主體、服務都能夠被監(jiān)測、檢測、認證、追蹤、溯源。所有在生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及其綠色發(fā)展相關的數(shù)據(jù)和產(chǎn)品批次等信息,要形成不可篡改的區(qū)塊鏈數(shù)據(jù),最終形成每個產(chǎn)品的全球唯一標識及防偽溯源卡。市場需求者可以通過掃碼,獲取生產(chǎn)加工時間、物流與倉儲記錄、能耗和對環(huán)境影響等多維度溯源信息。通過綠色貿易數(shù)字化,讓全球市場需求者充分信任我國出口的綠色產(chǎn)品和服務,從而不斷增強我國外貿國際競爭力。

(作者為國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部綜合研究室主任、研究員)

【參考文獻】

①習近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》,北京:人民出版社,2022年。

②《關于數(shù)字貿易改革創(chuàng)新發(fā)展的意見》,中國政府網(wǎng),2024年8月17日。

③《中共中央關于進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的決定》,新華社,2024年7月21日。

責編/谷漩 美編/李祥峰

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