適當?shù)目己耸?ldquo;指揮棒”“風向標”，能夠有效激發(fā)干部干事動力、提升工作效能，但若本末倒置，一味追求資料“厚度”而忽視實際工作成效，反而會對基層治理產(chǎn)生負面效應?？己斯ぷ髟O(shè)計應破除“以量取勝”的怪圈，科學優(yōu)化考核方式、精準設(shè)置考核內(nèi)容、建立健全考核體系，真正為基層“松綁”，讓考核成為推動干部走入群眾、干好實事的助推劑。

校準考核標尺，提升科學評價精準度。要讓考核的導向作用充分發(fā)揮，減少干部在低效環(huán)節(jié)的精力消耗，制定科學化的考核方式是關(guān)鍵。減少數(shù)據(jù)考核頻次，讓數(shù)字“輕起來”。堅持對基層工作開展“四不兩直”現(xiàn)場考評，適當降低非核心指標調(diào)度頻率，統(tǒng)籌運用巡視巡察、項目督導等“向下看”方式減少基層“往上報”數(shù)量，讓考核“實景呈現(xiàn)”。建構(gòu)差異化考核清單，讓條目更精準。聚焦干部“德能勤績廉”五方面考核要求，剔除重復冗余項目，整合考核指標，變多考為統(tǒng)考。在甘肅省蘭州新區(qū)，集成化的年度考核替代原有的多部門“單獨出卷”，由此建立“一張清單式”干部履職考評流程，減輕干部多頭扎堆的督查壓力。以群眾幸福感為考核主戰(zhàn)場，讓為民理念“種下來”。要利用互聯(lián)網(wǎng)、院壩會等方式實現(xiàn)與群眾的“喜怒哀樂”同頻，從群眾聲音中收獲最真實的干部工作成效，使考核結(jié)果更具溫度與公信力。

精減考核內(nèi)容，增強數(shù)據(jù)指標凝練性。個別地區(qū)從“材料”中出“政績”的“紙面文章”評價機制，暴露的是以“繡花功夫”對形式主義進行“包裝”的作風問題。唯有用“提質(zhì)不加量”的靶向發(fā)力，讓重點指標走出來、活起來，方能讓考核有主線和方向。推行“考核瘦身清單”，根據(jù)部門現(xiàn)有考核指標逐項分類，用“核心類”“常規(guī)類”“留痕類”三項進行劃分，合理減少、合并走過場的“務虛項”，按季度公示清單縮減情況，確保基層考在實處。搭建跨部門數(shù)據(jù)共享平臺，制定相應采集標準和共享規(guī)則，打通部門間信息壁壘，做到“一次填報，多方共享”，提升基層考核指標的含金量。設(shè)立考核準入機制，針對新設(shè)考核的上級部門要執(zhí)行考核項目審查程序。如山西省朔州市制定市級督查檢查考核年度計劃，對增設(shè)項目實行一事一報，從立項環(huán)節(jié)規(guī)避考核權(quán)力濫用，不得在計劃外隨意開展督查檢查考核。

夯實制度根基，保障考核體系長效化。考核是一場要見成效的“持久戰(zhàn)”，從制度源頭確保基層減負落到實處，方能讓考核持久凝聚起創(chuàng)業(yè)合力。一方面，各級機關(guān)要創(chuàng)新動態(tài)調(diào)整機制，堅持將問題導向與目標導向有機統(tǒng)一?？蓜?chuàng)新建立動態(tài)考核月點評機制，根據(jù)基層面臨的客觀條件變化來系統(tǒng)革新考核指標，動態(tài)跟蹤考核項目的時效性與針對性，建立健全多方信息收集渠道，有效保障考核體系適應基層“第一線”，滿足群眾“最關(guān)切”。另一方面，也要寫好考核的“后半篇文章”，不斷優(yōu)化考評結(jié)果運用。比如，有的地方將考核實績與干部評、選、育多項掛鉤，將重實績、見實效作為選人用人的鮮明原則，實現(xiàn)了用腳踏實地的足印來引導激勵干部敢于擔當、積極作為。通過結(jié)果的正向運用，讓基層真正把精力用在找短板、求發(fā)展上，由上至下形成“群眾滿意就是最大的榮譽”的考評觀，真正讓考核回歸本真。（作者：李真 李斌）