基層黨組織是基層治理體系中的“頂梁柱”，是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)，猶如“定海神針”，發(fā)揮著引領(lǐng)全局、凝聚力量的關(guān)鍵作用。要以“鏈”為引，通過打造“人才鏈”、擰緊“責(zé)任鏈”、拓寬“組織鏈”，構(gòu)建起基層黨建工作的有機整體，以系統(tǒng)性思維和創(chuàng)新舉措為基層治理注入源源不斷的活力。

打造“人才鏈”，既“配優(yōu)”也“培優(yōu)”。人才是基層黨建工作的核心力量，是推動基層發(fā)展的關(guān)鍵要素，打造基層黨建“人才鏈”，“配優(yōu)”是基礎(chǔ)，“培優(yōu)”是保障。“配優(yōu)”意味著要精準(zhǔn)選拔政治素質(zhì)高、工作能力強、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀人才充實到基層黨建隊伍中，為基層黨建工作提供新的思路和活力。如推行“頭雁工程”，選拔一批年富力強、有想法、有干勁的人才擔(dān)任基層黨組織書記，引導(dǎo)其充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在鄉(xiāng)村建設(shè)、社區(qū)治理等工作中積極作為。“培優(yōu)”則是注重對基層黨建人才的培養(yǎng)和提升，幫助他們不斷增強業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。如針對基層黨務(wù)工作者開展“全鏈條”培訓(xùn)，建立“縣—鄉(xiāng)—村”三級培訓(xùn)體系，通過邀請黨建專家授課、組織實地觀摩學(xué)習(xí)、開展案例研討等方式全面提升其理論水平和實踐能力；同時建立“導(dǎo)師幫帶制”，安排經(jīng)驗豐富的老黨務(wù)工作者與新入職人員結(jié)對進(jìn)行一對一指導(dǎo)，讓新同志能夠快速成長，更好地適應(yīng)基層黨建工作的需要，進(jìn)而提升基層黨建人才隊伍的整體素質(zhì)，為基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人才支撐。

擰緊“責(zé)任鏈”，既“定責(zé)”也“壓責(zé)”。明確責(zé)任是做好基層黨建工作的前提，壓實責(zé)任是推動工作落實的關(guān)鍵。因此，“定責(zé)”要清晰明確，“壓責(zé)”要堅決有力，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。“定責(zé)”就是要建立健全基層黨建責(zé)任清單，明確各級黨組織和黨員干部在黨建工作中的具體職責(zé)。如制定詳細(xì)的《基層黨建工作責(zé)任清單》，明確規(guī)定黨組織書記要履行好黨建第一責(zé)任人職責(zé)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃工作、推動工作落實；班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的黨建工作；普通黨員要積極參加黨組織活動，發(fā)揮先鋒模范作用。通過這種方式，將黨建工作責(zé)任細(xì)化到崗、明確到人，避免責(zé)任不清、推諉扯皮等問題的發(fā)生。“壓責(zé)”則要求強化責(zé)任落實和監(jiān)督考核，確保各項黨建工作任務(wù)落到實處。要建立基層黨建工作述職評議考核制度，各黨組織書記定期向上級黨組織進(jìn)行黨建工作述職，接受現(xiàn)場評議和考核打分，考核結(jié)果與干部的選拔任用、評先評優(yōu)直接掛鉤，并對工作落實不到位的黨組織和黨員干部進(jìn)行約談和問責(zé)。同時，通過定期開展黨建工作督查，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，推動提升黨建工作的質(zhì)量和水平。

拓寬“組織鏈”，既“縱延”也“橫延”。基層黨建工作需要不斷適應(yīng)時代發(fā)展的新要求，拓寬“組織鏈”，實現(xiàn)組織覆蓋的“縱延”和“橫延”，擴(kuò)大黨組織的影響力和凝聚力。“縱延”的目的是推動黨組織向基層末梢延伸，將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。如探索“黨建+網(wǎng)格”治理模式，在社區(qū)網(wǎng)格中建立黨支部、黨小組，配備專職網(wǎng)格員和黨員志愿者，及時收集群眾訴求、解決群眾問題，實現(xiàn)黨組織對基層治理的全面覆蓋，提升社區(qū)治理的精細(xì)化水平。“橫延”的優(yōu)勢在于加強區(qū)域內(nèi)各領(lǐng)域黨組織之間的互聯(lián)互動，構(gòu)建共建共治共享的黨建工作新格局。如打造區(qū)域化黨建聯(lián)盟，整合轄區(qū)內(nèi)的機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等黨組織力量，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補；并定期召開聯(lián)席會議，共同研究解決區(qū)域內(nèi)的重點難點問題，從而增強轄區(qū)居民的獲得感和幸福感，提升基層黨建工作的整體效能。（新余市渝水區(qū)委政法委 李偉）