【摘要】建交70多年來，中芬兩國在政治、經(jīng)貿(mào)、科技、教育等領(lǐng)域的交往與合作取得顯著成果，兩國關(guān)系發(fā)展持久而穩(wěn)定。芬蘭在科技、環(huán)保、教育和養(yǎng)老等領(lǐng)域具備優(yōu)勢，而中國擁有廣闊的市場和強大的制造業(yè)基礎(chǔ)。芬蘭的技術(shù)優(yōu)勢與中國的強勁產(chǎn)能優(yōu)勢互補，為兩國合作提供了豐富的機遇。展望未來，以“冰上絲綢之路”為依托，以北歐區(qū)域和歐盟為實踐平臺，中芬應(yīng)進一步凝聚共識，加強合作，促進雙方的共同發(fā)展和繁榮，為推動中歐關(guān)系健康發(fā)展、構(gòu)建人類命運共同體作出更大貢獻。

【關(guān)鍵詞】芬蘭 中芬關(guān)系 經(jīng)貿(mào)合作 中歐 【中圖分類號】D822 【文獻標(biāo)識碼】A

芬蘭是歐盟重要成員，也是最早同中國建交的西方國家之一，中芬關(guān)系在中國外交中扮演著重要角色。1950年1月13日，芬蘭承認中華人民共和國，同年10月28日與新中國建交，成為繼瑞典、丹麥、瑞士和列支敦士登之后第五個與新中國建交的西方國家，也是唯一未經(jīng)過談判就與新中國正式建交的西方國家。目前，芬蘭是中國在北歐地區(qū)的第三大貿(mào)易伙伴，中國也已連續(xù)21年成為芬蘭在亞洲最大的貿(mào)易伙伴。

中芬友好關(guān)系源遠流長，合作內(nèi)涵不斷豐富。2024年10月，芬蘭總統(tǒng)斯圖布在上任后首次訪華，習(xí)近平主席同斯圖布舉行會談。隨后，中芬雙方簽訂了《關(guān)于推進中芬面向未來的新型合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合工作計劃（2025-2029）》，不僅加強了芬蘭與中國的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，也對中歐關(guān)系的發(fā)展具有重要意義。建交以來，中芬關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展，兩國人民友好交往的深度和廣度不斷擴展，樹立了國與國之間超越歷史、文化、制度差異，平等交往的典范。展望未來，中芬在環(huán)保低碳、健康養(yǎng)老護理等新興領(lǐng)域合作潛力巨大，中芬合作將迎來新機遇并朝著更加開放、包容和共贏的方向發(fā)展。

中芬合作伙伴關(guān)系的歷史演進

建交以來，在雙方共同努力下，中芬關(guān)系取得長足進展，相互尊重、友好合作始終是中芬關(guān)系的主旋律。雙邊建交初期，中芬兩國關(guān)系就創(chuàng)下多個“第一”：中國派代表團參加新中國成立后的首次奧運會——赫爾辛基奧運會；時任芬蘭總理吉科寧的夫人率首個文化代表團訪華；芬蘭是首個同中國簽署政府間貿(mào)易協(xié)定的西方國家等。

中國改革開放后，中芬雙邊關(guān)系日漸活躍。1988年—1995年間，雙方國家元首實現(xiàn)建交以來的首次互訪，并簽署了加深兩國人民間相互了解和友誼的《中芬文化交流計劃》《中芬兩國互設(shè)領(lǐng)事機構(gòu)換文》《中芬環(huán)保合作諒解備忘錄》等多項協(xié)定。

進入21世紀(jì)，雙邊關(guān)系更上一層樓，在高速發(fā)展的同時提質(zhì)顯著。以2017年中芬達成新型合作伙伴關(guān)系為標(biāo)志性起點，2019年和2024年中芬雙方相繼簽署《關(guān)于推進中芬面向未來的新型合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合工作計劃（2019－2023）》和《關(guān)于推進中芬面向未來的新型合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合工作計劃（2025－2029）》，中芬建立了全面合作、共同發(fā)展、面向未來的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，在符合雙方切實利益的領(lǐng)域深化合作，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，成為新時代中國與西方國家交往的典范。

中芬經(jīng)貿(mào)合作水平不斷提高

中芬之間穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中芬關(guān)系的壓艙石。從雙邊貿(mào)易來看，中芬貿(mào)易最初是通過中蘇貿(mào)易開始的。1953年中國與芬蘭簽署了新中國與西方國家之間的第一個政府間雙邊貿(mào)易協(xié)定后，中芬貿(mào)易額逐步增加。改革開放后，中芬貿(mào)易進入高速增長階段，僅在1991年至1997年的6年時間里，雙邊貿(mào)易額就翻了兩倍，首次突破10億歐元。以中國加入WTO為重要轉(zhuǎn)折點，中芬貿(mào)易出現(xiàn)歷史性增長，增長率最高達到2004年的59.3%。

自中國提出共建“一帶一路”以來，中芬經(jīng)貿(mào)合作進入提質(zhì)階段。這一階段中芬雙邊貿(mào)易額在穩(wěn)定增長的同時，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷升級。體現(xiàn)在雙邊進出口上，芬蘭對中國貿(mào)易由逆差轉(zhuǎn)為順差。這是因為芬蘭實現(xiàn)從資源密集型到技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)型，對中國的出口商品結(jié)構(gòu)也逐漸改變。從開始向中國出口機械設(shè)備、紙漿等轉(zhuǎn)向出口高新技術(shù)產(chǎn)品、電信產(chǎn)品等?？梢哉f，中芬雙方近年來在信息通訊產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易帶動了中芬整體貿(mào)易額的變化。值得一提的是，在中歐貿(mào)易摩擦頻發(fā)的背景下，中芬經(jīng)貿(mào)卻發(fā)展勢頭良好，獨樹一幟，成為新時代中國與歐洲國家貿(mào)易往來的典范。新冠疫情暴發(fā)后，中芬貿(mào)易額不降反增，并穩(wěn)定在90億美元左右。2024年1月至6月期間，雙邊貨物進出口額為39.8億美元，其中中國對芬蘭出口商品總值為18.76億美元，同比增長9.2%。

雙方投資合作方面，芬蘭對華投資始于20世紀(jì)90年代，當(dāng)時只有少數(shù)芬蘭企業(yè)進入中國市場，如諾基亞公司、美卓公司、通力集團等企業(yè)。與貿(mào)易發(fā)展類似，中國加入世貿(mào)組織后芬蘭對華投資開始穩(wěn)步增長。從行業(yè)分布來看，芬蘭對華投資主要集中于電子通訊、造紙、有色治金、木制品、合成纖維、化肥、金屬制品等領(lǐng)域。其中，芬蘭紙業(yè)三巨頭芬歐匯川、斯道拉恩索和芬寶紙業(yè)在中國都有投資業(yè)務(wù)，并選取中國建立其亞太供應(yīng)鏈中心。截至目前，芬蘭有逾250家企業(yè)在中國投資興業(yè)。除了芬蘭對華投資外，中國企業(yè)對芬投資步伐也不斷加快且集中在高新技術(shù)領(lǐng)域。華為、上海硅產(chǎn)業(yè)公司、安踏、騰訊、中遠海運等企業(yè)成功進入芬蘭市場，投資項目在芬蘭落地。此外，中國高科技創(chuàng)新公司也積極開展對芬投資。2011年—2019年期間，共有11家中關(guān)村企業(yè)赴芬蘭投資發(fā)展，包括北京信和節(jié)能公司、廣聯(lián)達公司、中科創(chuàng)達公司等。雙邊高新技術(shù)領(lǐng)域的投資為中芬技術(shù)合作創(chuàng)造了發(fā)展機遇。

中芬科技合作形式日益多樣

在科技領(lǐng)域，芬蘭的先進技術(shù)在世界名列前茅，是全球公認的創(chuàng)新型國家之一，這與中國的巨大市場需求相契合，為兩國的科技合作提供了絕佳機會。20世紀(jì)90年代初，在遭遇經(jīng)濟危機后，芬蘭政府堅持發(fā)展高科技，引導(dǎo)經(jīng)濟向信息化、知識化轉(zhuǎn)型。目前芬蘭每年的研發(fā)支出占GDP份額近3%，高于歐盟不到2%的平均水平，位居世界第三位。得益于此，芬蘭在生態(tài)環(huán)保、信息通信、清潔技術(shù)、新能源、機械制造等領(lǐng)域的技術(shù)已居世界前列。著名的全球科技品牌有諾基亞、開源操作系統(tǒng)Linux、通力電梯等，這些公司和技術(shù)在全球范圍內(nèi)都具有深遠的影響力。除新興技術(shù)領(lǐng)域外，芬蘭也以科技為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。如在森林工業(yè)方面，芬蘭先后融合運用電子信息、生物化學(xué)等產(chǎn)業(yè)的最新科技，在森林遙感與監(jiān)測、紙漿生產(chǎn)與造紙等技術(shù)領(lǐng)域連續(xù)開發(fā)出世界最新技術(shù)和產(chǎn)品。此外，芬蘭在北極開發(fā)方面也有得天獨厚的地理優(yōu)勢，造船技術(shù)發(fā)達并出口大型游輪和南極考察船。芬蘭在科技領(lǐng)域的領(lǐng)先技術(shù)與中國的需求十分契合，雙方開展了長期且富有成效的國際合作。

自1986年，中芬簽署政府間科技合作協(xié)定，并成立中芬政府間科技合作聯(lián)委會機制以來，涌現(xiàn)出一批典型的中芬科技合作案例，展現(xiàn)了芬蘭與中國科技合作發(fā)展的縮影，即從出口到本土化生產(chǎn)再到本土研發(fā)的發(fā)展路徑。兩個經(jīng)典的例子是通力電梯和諾基亞。通力電梯于20世紀(jì)80年代開始進入中國，最初生產(chǎn)在芬蘭、銷售在中國。隨著中國城市化進程的加速，通力開始在中國建廠，以降低成本提高效率。此后，通力進一步將碟式電機、智能控制電梯等技術(shù)設(shè)備制造能力引進中國，使中國跨越了幾代電梯技術(shù)，為助力中國建筑現(xiàn)代化起到了積極作用。①另外一個在中國家喻戶曉的芬蘭品牌諾基亞，也是雙方技術(shù)合作互利雙贏的一個成功范例。最初諾基亞只通過設(shè)置北京代表處的方式，發(fā)展“大中華區(qū)”的手機銷售業(yè)務(wù)。隨著業(yè)務(wù)的擴展，諾基亞開始提供產(chǎn)品以外的附加服務(wù)，即GSM網(wǎng)絡(luò)支持。此后進一步向中國轉(zhuǎn)移研發(fā)環(huán)節(jié)，1985年到2000年諾基亞與大學(xué)、研究所等多個市場主體建立了研發(fā)合作關(guān)系網(wǎng)，先后在北京、東莞和蘇州成立3家合資公司。除了經(jīng)濟貢獻外，諾基亞為中國引入了世界無線通信先進技術(shù)和高效的市場解決方案，開辟了全新的移動信息道路。

近年來，除了傳統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域合作外，雙邊在創(chuàng)新科技領(lǐng)域的往來也愈發(fā)密切，中芬技術(shù)合作駛?cè)胄码A段、走上新臺階。在國家戰(zhàn)略合作層面，以2017年習(xí)近平主席對芬蘭進行國事訪問為契機，兩國領(lǐng)導(dǎo)人共同見證了“中芬創(chuàng)新企業(yè)合作委員會”的成立，成為推動兩國企業(yè)界合作的新平臺。民間科技合作層面，芬蘭在中國先后設(shè)立了國家技術(shù)開發(fā)中心北京辦事處、上海張江芬華創(chuàng)新中心、中芬納米創(chuàng)新中心等。相應(yīng)地，中國對芬蘭的創(chuàng)新合作也通過中關(guān)村芬蘭創(chuàng)新中心展開，芬蘭創(chuàng)新中心的建立標(biāo)志著中關(guān)村的創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)體系延伸到了北歐地區(qū)。

中芬教育合作等人文合作內(nèi)涵不斷豐富

中芬建交后，雙邊進行了密切的人文交流。在藝術(shù)往來、人員往來、體育交流等方面合作密切。1952年赫爾辛基奧運會是芬蘭第一次舉辦奧運會，也是新中國成立后首次派代表團參加奧運會，兩國的體育交流就此展開。芬蘭是世界冰雪運動強國，以2022年北京冬季奧運會為契機，中芬在冬季運動項目和冬奧會合作方面有了新機遇，不僅助燃了兩國體育合作，也助推了“白色經(jīng)濟”增長，實現(xiàn)了互利共贏。

教育合作是中芬人文合作的典型代表。芬蘭自1970年走上基礎(chǔ)教育改革之路以來，推進緩慢扎實的課程改革，形成了良好的教育生態(tài)。無論是生均總投入、教育支出占GDP比重以及教師年收入等指標(biāo)，芬蘭都處于世界前列。從教育理念來看，秉持著生涯教育理念，依托《職業(yè)指導(dǎo)法》、赫爾辛基就業(yè)辦公室以及基層學(xué)校的生涯教育必修課，芬蘭已經(jīng)建立起一套成熟完整的生涯教育體系。芬蘭從終生學(xué)習(xí)的角度培養(yǎng)學(xué)生面向未來的能力并在不同階段設(shè)置階段性目標(biāo)，而非僅僅是學(xué)段之間的過渡。②中國從2014年頒布《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》的新高考改革開始后，對學(xué)生的自我認知和職業(yè)規(guī)劃能力提出了更高要求。當(dāng)前我國生涯教育體系發(fā)展在現(xiàn)實層面仍然存在理念滯后、課程欠缺、師資匱乏等一系列問題，芬蘭的經(jīng)驗或可為我所用。

從教育實踐來看，芬蘭的教育評價體系和師資力量建設(shè)順應(yīng)了時代縱深發(fā)展的立體要求，由此打造了高水平教師隊伍，為高質(zhì)量的教學(xué)打下了扎實的基礎(chǔ)，為全面培養(yǎng)學(xué)生、減輕學(xué)生負擔(dān)創(chuàng)造了條件。此外，芬蘭還積極進行教育賦權(quán)，即把國家教育權(quán)適度下放，不僅體現(xiàn)在賦予學(xué)校和教師課程建設(shè)之權(quán)，還體現(xiàn)在賦予其評價之權(quán)。具體來說，踐行低敏評價，評價主體囊括學(xué)生、家長、教師等多種主體，不唯分數(shù)論而是以等級形式呈現(xiàn)，不過度影響學(xué)生擇校、升學(xué)的學(xué)習(xí)選擇，兼顧學(xué)生的情緒和情感，減輕其心理負擔(dān)。值得一提的是，芬蘭的學(xué)生測評不止于測評本身，更重要的是“后測評”，對評價之后的調(diào)整與改進。近年來，中國致力于培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，不僅注重學(xué)術(shù)成績，還注重學(xué)生的創(chuàng)新精神、實踐能力和社會責(zé)任感。2021年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》，提出構(gòu)建高質(zhì)量教育體系、健康的教育環(huán)境和良好的教育生態(tài)。他山之石或能為我國堅定“雙減”理念和探索有效實踐路徑提供一定的啟示和借鑒。

芬蘭在教育領(lǐng)域的先進理念和實踐經(jīng)驗有效促進了中芬雙邊的教育往來。雙邊通過互設(shè)教育研究機構(gòu)、簽署互認高等教育學(xué)位證書的諒解備忘錄、簽署關(guān)于加強教育全領(lǐng)域合作的合作備忘錄等促進雙邊教育往來。具體合作成果方面，在中國，北京外國語大學(xué)開始教授芬蘭語并相繼成立了芬蘭研究中心和北歐研究中心；中國留學(xué)芬蘭的人員中，有許多也成為各領(lǐng)域各行業(yè)的中流砥柱，如芬蘭華人科學(xué)家張霞昌博士被譽為世界紙質(zhì)電池之父，榮獲“2006年影響世界華人大獎”等。在芬蘭，赫爾辛基大學(xué)開設(shè)孔子學(xué)院，提供了系統(tǒng)學(xué)習(xí)漢語和中國經(jīng)典文化的學(xué)堂。除了高等教育外，中芬文化交流也開始融入中小學(xué)教育，例如美灣學(xué)校是芬蘭首都赫爾辛基市第一所包括小學(xué)和初中的中芬雙語教學(xué)學(xué)校。

中芬合作前景廣闊并篤行致遠

兩國人民的深厚感情為雙邊關(guān)系發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，中芬關(guān)系經(jīng)受住了時間和國際風(fēng)云變幻考驗，成為不同幅員、不同文化、不同發(fā)展水平國家和平共處、友好交往的典范。中國始終從戰(zhàn)略高度和長遠角度看待中芬關(guān)系，堅持相互尊重、平等相待，通過互利合作謀求共同發(fā)展。當(dāng)前，中芬兩國正在積極構(gòu)建面向未來的新型合作伙伴關(guān)系，兩國關(guān)系面臨良好發(fā)展機遇。《關(guān)于推進中芬面向未來的新型合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合工作計劃（2025－2029）》關(guān)注低碳發(fā)展和可持續(xù)增長，衛(wèi)生和福利，食品、林業(yè)和水，科技、教育和體育，以及文化和旅游等多個領(lǐng)域，上述領(lǐng)域合作不僅將為中芬兩國帶來實際利益，也具有重要全球意義。③

中芬經(jīng)貿(mào)合作和科技合作依舊是中芬未來關(guān)系的壓艙石。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，中芬雙邊貿(mào)易互補性強，合作潛力巨大，中國是芬蘭在亞洲最重要的貿(mào)易伙伴，芬蘭對華出口占芬整體出口的比重逐年上升。未來中芬仍將進一步加強經(jīng)濟聯(lián)系，為雙邊關(guān)系注入新動能。而在科技領(lǐng)域，芬蘭的尖端技術(shù)與中國的強大產(chǎn)能優(yōu)勢互補，給雙邊合作帶來了豐富的機遇。芬方對中國企業(yè)赴芬投資和開展5G合作持開放態(tài)度，中國也期望引入芬蘭高精尖的信息通信技術(shù)和環(huán)保清潔技術(shù)等，尤其是在低碳技術(shù)和醫(yī)療保健等領(lǐng)域的雙邊合作，將進一步為中芬關(guān)系的發(fā)展提質(zhì)增效。

在低碳環(huán)保領(lǐng)域，芬蘭一直在綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型領(lǐng)域有著獨特的經(jīng)驗與優(yōu)勢。中國提出力爭于2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，中芬在低碳和循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域優(yōu)勢互補為兩國合作奠定了堅實基礎(chǔ)。2019年芬蘭擔(dān)任歐盟理事會輪值主席國后，積極帶動歐盟應(yīng)對全球氣候變化，并制定了比歐盟更有雄心壯志的可持續(xù)發(fā)展政策和目標(biāo)，即到2030年實現(xiàn)芬蘭社會保障、經(jīng)濟和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，在2035年實現(xiàn)碳中和。為此芬蘭各政府部門制定了各行業(yè)領(lǐng)域的低碳路線圖，包括低碳措施涵蓋的具體領(lǐng)域、技術(shù)解決方案潛力及評估、研究與開發(fā)資金需求及分配等內(nèi)容，并取得了一定成效。目前芬蘭在低碳制造、生物經(jīng)濟、清潔技術(shù)、水資源管理及綠色建筑材料等多個領(lǐng)域都處于國際領(lǐng)先地位。中芬從低碳生態(tài)到循環(huán)經(jīng)濟，在環(huán)境保護、資源管理和可持續(xù)發(fā)展等方面有著多層次的合作。

2024年11月，在第七屆中國國際進口博覽會上，芬蘭國家商務(wù)促進局聯(lián)合芬林集團、康芬、凱米拉、芬歐匯川、佩克及瓦錫蘭等芬蘭公司，全面展示了芬蘭企業(yè)在環(huán)保、資源效率和創(chuàng)新解決方案方面的領(lǐng)先優(yōu)勢，助力中國實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展目標(biāo)。以凱米拉在中國為例，其不斷推進水處理和可再生化學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，重點關(guān)注水處理、可再生解決方案，推動了造紙和包裝行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，助力中國實現(xiàn)低碳發(fā)展。芬歐匯川作為世界第三大紙和紙制品生產(chǎn)商，與中國的低碳合作也具有重要意義。其在江蘇省常熟市的現(xiàn)代化大型紙廠是世界最先進的紙廠之一，最新的阻隔紙技術(shù)可以實現(xiàn)包裝產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)閉環(huán)，為中國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展添磚加瓦?！蛾P(guān)于推進中芬面向未來的新型合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合工作計劃（2025－2029）》提出：“中芬認為低碳發(fā)展是雙邊合作的首要議題之一，將在現(xiàn)有清潔、低碳和可持續(xù)增長合作基礎(chǔ)上，遵循《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《巴黎協(xié)定》設(shè)定的目標(biāo)、原則和規(guī)則，著眼各自國家自主貢獻，積極尋求應(yīng)對氣候變化的方案。”

在醫(yī)療養(yǎng)老領(lǐng)域，“銀發(fā)經(jīng)濟”合作成為中芬合作的新議題。芬蘭是世界上的長壽國家之一，也是歐洲面臨人口老齡化嚴峻挑戰(zhàn)的國家之一。芬蘭政府長期致力于多樣化養(yǎng)老模式探索，在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面處于世界領(lǐng)先行列。面對老齡化程度的日益加深，在制度層面，芬蘭先后出臺《老年護理服務(wù)法》《國家老齡化計劃2030》等，重新設(shè)計醫(yī)療服務(wù)和社會福利，以應(yīng)對人口結(jié)構(gòu)的變化。具體實踐上，芬蘭優(yōu)先發(fā)展居家護理并進行精準(zhǔn)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。以赫爾辛基市為例，赫爾辛基全市共劃分73個服務(wù)區(qū)，每個服務(wù)區(qū)都有2至3個護理團隊，通過護理團隊成員每天進行上門服務(wù)的方式，以應(yīng)對機構(gòu)養(yǎng)老醫(yī)護人員的短缺問題。此外，還通過制定評估標(biāo)準(zhǔn)、信息化調(diào)查、建檔立卡、動態(tài)調(diào)整等措施精準(zhǔn)化識別養(yǎng)老服務(wù)需求以配合居家養(yǎng)老。芬蘭在該領(lǐng)域的先行經(jīng)驗或可為我國養(yǎng)老體系改革提供一定借鑒思路。芬蘭前總理阿霍認為，當(dāng)前人口老齡化已經(jīng)逐漸成為芬蘭國內(nèi)最具挑戰(zhàn)的社會問題，而他也在關(guān)注中國為應(yīng)對人口老齡化作出的嘗試。他認為未來中芬可能會面臨類似的挑戰(zhàn)，這將成為兩國在該領(lǐng)域開展合作的新機遇。④

此外，中芬還可以在區(qū)域合作機制下繼續(xù)深化雙邊合作。與芬蘭類似，北歐國家也是中國對外引進技術(shù)的主要來源地之一，尤其在移動通信技術(shù)、智能交通、新能源和極地等領(lǐng)域。21世紀(jì)以來，中國與北歐國家的經(jīng)貿(mào)合作加速，貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，中國已經(jīng)成為北歐各國在亞洲的最大貿(mào)易伙伴。芬蘭、挪威、瑞典等國的領(lǐng)導(dǎo)人和政府官員對共建“冰上絲綢之路”都表現(xiàn)出積極態(tài)度。芬蘭希望推動“北極走廊”計劃與“冰上絲綢之路”對接，從而成為聯(lián)通北極和歐亞大陸的樞紐國家。⑤冰島作為北極區(qū)域國家，與中國在極地考察上始終保持密切合作，中國是北極理事會正式觀察國之一。挪威積極響應(yīng)中方提出的共建“一帶一路”，是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）創(chuàng)始成員。整體而言，中國與北歐國家具有深厚的歷史合作背景，中芬可在中國與北歐國家的交往中，進一步深化合作關(guān)系，共建“冰上絲綢之路”。在歐盟框架下，盡管地處北歐邊緣，芬蘭在歐洲乃至全球的地緣政治中卻扮演著不可忽視的獨特角色，中芬兩國關(guān)系保持長期健康發(fā)展，是中歐關(guān)系中的穩(wěn)定性因素。近年來貿(mào)易保護主義與單邊主義在全球范圍內(nèi)抬頭，但芬蘭總統(tǒng)斯圖布在訪華期間表示，芬蘭主張自由開放的貿(mào)易，反對“新冷戰(zhàn)”，并對中國為促進世界和平與共同發(fā)展所發(fā)揮的重要作用表示贊賞。

2024年10月29日，習(xí)近平主席在會見芬蘭總統(tǒng)斯圖布時指出，中國共產(chǎn)黨二十屆三中全會明確對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署，這將給中芬兩國合作以及全球發(fā)展帶來新動力、新機遇。在國際局勢動蕩不安、地緣沖突頻發(fā)、貿(mào)易保護主義抬頭的當(dāng)下，中芬堅持以開放促發(fā)展，堅持貿(mào)易和投資自由化，堅持平等協(xié)商和互利共贏。中芬兩國加強戰(zhàn)略合作，弘揚友好傳統(tǒng)，將中芬面向未來的新型合作伙伴關(guān)系進一步推向前進，不僅能更好造福兩國和兩國人民，也能在一定程度上推動中歐關(guān)系順利發(fā)展，為世界和平發(fā)展和全球經(jīng)濟復(fù)蘇作出貢獻。

（作者為復(fù)旦大學(xué)世界經(jīng)濟研究所教授、博導(dǎo)，歐洲問題研究中心主任，一帶一路及全球治理研究院副院長，歐盟讓·莫內(nèi)講席教授；復(fù)旦大學(xué)博士研究生張亞妮對本文亦有貢獻）

【注：本文系國家社會科學(xué)基金重大專項（項目編號：20VGQ012）；深圳市人文社科重點研究基地——深圳技術(shù)大學(xué)德國工業(yè)文明研究中心項目階段性成果】

【注釋】

①馬克卿、倪曉京：《中國和芬蘭的故事》，北京：五洲傳播出版社，2022年。

②李潔、周美玲：《芬蘭中小學(xué)生涯教育的核心理念及實施路徑》，《教育探索》，2024年第10期。

③《關(guān)于推進中芬面向未來的新型合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合工作計劃（2025－2029）》，中國政府網(wǎng)，2024年10月30日。

④鄧宇飛：《中芬經(jīng)貿(mào)合作：碩果累累未來可期》，《光明日報》，2023年6月12日。

⑤《習(xí)近平同芬蘭總統(tǒng)舉行會談：共建“冰上絲綢之路”》，中國一帶一路網(wǎng)，2019年1月14日。

責(zé)編/陳楠 美編/王夢雅

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