廣西壯族自治區(qū)桂林市全州縣扎實(shí)推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，以政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”為抓手，不斷提升基層治理水平，綜治工作取得明顯成效，有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)政治安全和社會(huì)治安穩(wěn)定。

深化“五治融合”  賦能基層治理

政治引領(lǐng)，夯實(shí)基層治理基石。構(gòu)建“縣-鄉(xiāng)-村-網(wǎng)格-黨員中心戶”五級(jí)組織體系，選拔黨性強(qiáng)、能力突出的黨員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。黨員干部帶頭參與志愿服務(wù)、調(diào)解糾紛等基層治理工作，今年以來(lái)，累計(jì)參與基層治理服務(wù)達(dá)300余人次。

自治強(qiáng)基，提高群眾參與意識(shí)。建立健全“1+N”協(xié)商議事機(jī)制，以村（居）民委員會(huì)為核心，廣泛組織社會(huì)組織、村委會(huì)及廣大群眾共同參與基層治理協(xié)商。通過(guò)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方式，讓群眾真正成為基層公共事務(wù)和公益事業(yè)管理的主體，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。今年以來(lái)已開(kāi)展協(xié)商議事活動(dòng)18場(chǎng)次，成功解決村容村貌改造、環(huán)境衛(wèi)生整治等各類問(wèn)題38個(gè)，極大激發(fā)了基層群眾的主體意識(shí)。

法治融入，增強(qiáng)群眾法治觀念。持續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育，通過(guò)舉辦法律講座、發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展法律咨詢等多種形式，增強(qiáng)基層干部群眾的法治觀念。今年累計(jì)開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)10次，覆蓋群眾600人次。建立健全法律顧問(wèn)制度，全鎮(zhèn)17個(gè)村（社區(qū)）均配備了“一村一法律顧問(wèn)”，積極引導(dǎo)干部群眾依法辦事、依法維權(quán)，運(yùn)用法治思維和法治方式解決基層治理中的問(wèn)題。今年以來(lái)，法律顧問(wèn)為基層治理提供法律意見(jiàn)30條。

德治教化，弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。依托道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾組織，開(kāi)展道德模范評(píng)選、文明家庭創(chuàng)建等活動(dòng)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。今年共評(píng)選出優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)員10人、文明家庭10戶，以道德的力量滋養(yǎng)人心、凝聚共識(shí)，推動(dòng)基層社會(huì)和諧發(fā)展。

智治支撐，提升基層治理效能。打造才灣鎮(zhèn)社會(huì)綜合治理指揮平臺(tái)，整合政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、便民服務(wù)等多種功能。群眾可通過(guò)多功能“才灣百姓通”APP便捷反映問(wèn)題，平臺(tái)構(gòu)建“信息采集-事件上報(bào)-分流處置-跟蹤反饋-考核評(píng)價(jià)”閉環(huán)工作流程，實(shí)現(xiàn)信息共享、高效便捷的治理模式，有效提高基層治理的精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。平臺(tái)開(kāi)通以來(lái)，共處理各類群眾求助、矛盾糾紛等事件448起，辦結(jié)448起，辦結(jié)率100%，累計(jì)服務(wù)群眾1000余人次。

細(xì)化“網(wǎng)格管理”  提升治理實(shí)效

全鎮(zhèn)共劃分103個(gè)網(wǎng)格，8個(gè)專屬網(wǎng)格，設(shè)置網(wǎng)格信息員333人，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理全覆蓋。依托指揮平臺(tái)，網(wǎng)格員積極履行職責(zé)，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的人口、房屋、設(shè)施等基礎(chǔ)信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)采集和更新，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)各類問(wèn)題。今年以來(lái)，網(wǎng)格員通過(guò)信息平臺(tái)上報(bào)事件108件，辦結(jié)率達(dá)到100%，有效提升了基層治理效果。推行“網(wǎng)格+警格”雙網(wǎng)融合模式，每個(gè)網(wǎng)格、企業(yè)配備一名民警或輔警，與網(wǎng)格員協(xié)同開(kāi)展治安巡邏、矛盾化解、安全隱患排查等工作，形成工作合力。同時(shí)，建立健全網(wǎng)格員培訓(xùn)制度，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，今年已累計(jì)培訓(xùn)網(wǎng)格員350人次，全面提升了網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

打造“百姓通”  服務(wù)更便捷

“才灣百姓通”平臺(tái)作為智治的重要載體，群眾可通過(guò)多種便捷渠道反映問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)“一端受理、多方聯(lián)動(dòng)、限時(shí)辦結(jié)”，極大提高了解決問(wèn)題的效率。平臺(tái)整合各方數(shù)據(jù)資源，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析為基層治理決策提供科學(xué)依據(jù)，推動(dòng)基層治理從經(jīng)驗(yàn)決策向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策轉(zhuǎn)變。2025年3月10日，白石村委村民因房屋邊界問(wèn)題發(fā)生糾紛，多次協(xié)商無(wú)果，險(xiǎn)些發(fā)生肢體沖突。村委網(wǎng)格長(zhǎng)唐名紅通過(guò)“百姓通”平臺(tái)及時(shí)反映情況后，平臺(tái)迅速將事件流轉(zhuǎn)至分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及綜治中心、司法所和村委。鎮(zhèn)綜治中心和司法所工作人員及時(shí)上門(mén)調(diào)解，查閱歷史資料、實(shí)地測(cè)量，最終明確邊界，雙方握手言和，展現(xiàn)了平臺(tái)快速響應(yīng)、協(xié)同處理的優(yōu)勢(shì)。

才灣鎮(zhèn)“五治融合”、“網(wǎng)格管理”和“百姓通”在基層治理中發(fā)揮了重要的作用，有力地維護(hù)了轄區(qū)的穩(wěn)定和諧，為平安全州、和諧全州、幸福全州創(chuàng)建作出了積極貢獻(xiàn)。（譚軒文）