基層治理既是國(guó)家治理的基石，更是關(guān)乎民生福祉、社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來(lái)，霍州市持續(xù)深化黨建引領(lǐng)城市基層治理，聚焦精管細(xì)治，以黨建“穿針”、治理“引線”、服務(wù)“織網(wǎng)”，下足“繡花功夫”，著力構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的城市基層黨建工作格局，讓城市黨建本色更紅、治理成色更足、服務(wù)底色更暖。

黨建“穿針”，畫(huà)定紅色經(jīng)緯

強(qiáng)化組織領(lǐng)航。健全“社區(qū)黨組織+小區(qū)黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”四級(jí)組織架構(gòu)，成立20余個(gè)實(shí)體小區(qū)黨支部，結(jié)合樓棟分布、網(wǎng)格劃分情況組建樓棟黨小組，推選黨員中心戶100余名，把黨的組織和工作延伸到群眾“家門(mén)口”。

搭建陣地守航。構(gòu)建市、街道、社區(qū)（小區(qū)）“1+8+N”黨群服務(wù)體系，通過(guò)盤(pán)活閑置物業(yè)、整合各類資源，因地施策打造小區(qū)黨群服務(wù)站50余個(gè)，站內(nèi)政策咨詢、學(xué)習(xí)交流、文藝活動(dòng)、糾紛調(diào)解等功能一應(yīng)俱全，成為居民有事共商、困難共幫、風(fēng)氣共育、黨課共學(xué)的開(kāi)放式“解憂驛站”。

優(yōu)化隊(duì)伍護(hù)航。聚焦社區(qū)工作者和小區(qū)黨支部書(shū)記治理能力提升，成立社區(qū)實(shí)訓(xùn)基地，圍繞“以學(xué)促干、以訓(xùn)代練、以考促進(jìn)”，多渠道充實(shí)優(yōu)質(zhì)師資課程，運(yùn)用案例教學(xué)、實(shí)踐模擬、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、集中研學(xué)等方式賦能社區(qū)小區(qū)治理。

治理“引線”，串聯(lián)共建脈絡(luò)

居民自治激活力。突出居民在小區(qū)治理中的主體地位，完善黨建引領(lǐng)下的社區(qū)（小區(qū)）、業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施“支部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)委會(huì)具體實(shí)施、居民主動(dòng)參與”的小區(qū)自治工作模式，推行“黨員帶頭、居民配合、雙方共管”的“酬金制”物業(yè)管理模式，引導(dǎo)小區(qū)居民從“居住其中”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;參與其中”，激活治理動(dòng)能。

多方共治聚合力。廣泛吸納100余名機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和新興領(lǐng)域黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任街道“大工委”、社區(qū)“大支部”兼職委員，市直機(jī)關(guān)與社區(qū)落實(shí)共駐共建項(xiàng)目140余項(xiàng)，定期組織相關(guān)單位、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、網(wǎng)格員、志愿者開(kāi)展聯(lián)席會(huì)議，多方共商解決各類急難愁盼問(wèn)題，變“單打獨(dú)斗”為“合力攻堅(jiān)”。

平臺(tái)智治增動(dòng)力。探索“智慧文廟”等社區(qū)智慧信息平臺(tái)建設(shè)，整合事件上報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)維穩(wěn)、環(huán)境保護(hù)、道路安全巡查、轄區(qū)安全巡查、危害排查、消防安全巡查等功能模塊，上線“資訊”“提問(wèn)”“隨手拍”等欄目，準(zhǔn)確收錄所有黨員和所屬網(wǎng)格信息，實(shí)現(xiàn)用“智力”解放“人力”。截至目前，小程序已上傳各類信息資訊近500條，解決民生問(wèn)題60余項(xiàng)，群眾滿意度達(dá)95%。

服務(wù)“織網(wǎng)”，編織幸福圖景

黨員“嵌入式”服務(wù)。持續(xù)深化“雙報(bào)到雙服務(wù)雙包聯(lián)雙評(píng)價(jià)”工作，推行在職黨員服務(wù)積分管理制度，創(chuàng)新實(shí)施“微心愿+三清單”服務(wù)機(jī)制，3000余名在職黨員到小區(qū)報(bào)到，包聯(lián)特殊人群1200余名，將“三張清單”變成了居民的“幸福賬單”。積極引導(dǎo)新興領(lǐng)域黨員發(fā)揮“移動(dòng)探頭”作用，第一時(shí)間“隨手拍”并在微信群內(nèi)進(jìn)行反饋，成為助力基層治理的“新”力量。

訴求“閉環(huán)式”辦理。依托小區(qū)黨群服務(wù)站、涼亭、小廣場(chǎng)等陣地，廣泛推行“說(shuō)議決辦督評(píng)”居民議事工作法，匯集鄰里“智囊團(tuán)”協(xié)商共議小區(qū)問(wèn)題，搭建“鄰里薈下午茶”“濱河家園”等說(shuō)事議事平臺(tái)。截至目前，開(kāi)展說(shuō)事議事近300次，辦結(jié)事項(xiàng)240余件，實(shí)現(xiàn)居民訴求在小區(qū)發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題在小區(qū)解決。

群眾“沉浸式”體驗(yàn)。霍東社區(qū)推動(dòng)轄區(qū)醫(yī)護(hù)人員簽約成為家庭醫(yī)生，開(kāi)展上門(mén)巡診1300余人次，讓老年人有實(shí)實(shí)在在的“醫(yī)”靠；眾康社區(qū)選聘優(yōu)秀教育工作者擔(dān)任兒童指導(dǎo)師，為青少年兒童進(jìn)行課后輔導(dǎo)，定期開(kāi)展科普知識(shí)宣傳、心理健康引導(dǎo)、手工繪畫(huà)制作等活動(dòng)；前進(jìn)社區(qū)組建關(guān)愛(ài)幫扶志愿隊(duì)，為殘疾家庭安裝配備墻壁扶手、衛(wèi)生間洗澡椅、發(fā)光門(mén)鈴等無(wú)障礙設(shè)備，全力打造“夕陽(yáng)”更紅、“朝陽(yáng)”更艷、“暖陽(yáng)”更美的幸福社區(qū)生活圈。（中共霍州市委組織部）