作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒課題。當(dāng)前，全黨上下掀起了深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的熱潮。面對(duì)基層治理的復(fù)雜性和作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性，唯有以系統(tǒng)思維開(kāi)出治本良方，方能激活基層黨組織的“神經(jīng)末梢”，筑牢黨的執(zhí)政根基，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。
初心“保鮮劑”浸潤(rùn)神經(jīng)末梢，讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神融入血脈。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，基層作風(fēng)建設(shè)必須從思想源頭抓起，將中央八項(xiàng)規(guī)定精神轉(zhuǎn)化為黨員干部的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)。當(dāng)前，少數(shù)基層干部存在“政策執(zhí)行偏差”現(xiàn)象，究其根源在于理想信念的“總開(kāi)關(guān)”擰得不緊。學(xué)習(xí)教育需要打破“填鴨式灌輸”的窠臼，構(gòu)建浸潤(rùn)式、場(chǎng)景化的教育體系。通過(guò)將紅色資源轉(zhuǎn)化為鮮活教材、把紀(jì)律要求具象為民生賬本，推動(dòng)黨員干部在重溫“半條被子”的為民情懷中校準(zhǔn)價(jià)值坐標(biāo)，在算清“一頓飯毀掉十年功”的政治賬中樹(shù)牢底線意識(shí)。特別是要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范效應(yīng)，讓基層黨組織“一把手”既當(dāng)學(xué)習(xí)教育的組織者，更做清正廉潔的篤行者，以“頭雁領(lǐng)航”帶動(dòng)“群雁齊飛”，在思想淬煉中實(shí)現(xiàn)從“要我廉”到“我要廉”的深層轉(zhuǎn)變。
問(wèn)題“靶向藥”祛除沉疴痼疾，讓紀(jì)律規(guī)矩穿透基層土壤。基層“微腐敗”看似金額不大，卻直接侵蝕群眾獲得感；作風(fēng)問(wèn)題看似“小事小節(jié)”，實(shí)則動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。面對(duì)“指尖上的腐敗”“飯局上的圍獵”等隱形變異問(wèn)題，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)必須向精準(zhǔn)化、智能化躍升。既要發(fā)揚(yáng)“鐵腳板”精神，深入田間地頭捕捉“活情況”，更要運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建監(jiān)督模型，通過(guò)分析公務(wù)消費(fèi)、民生資金等數(shù)據(jù)流，精準(zhǔn)識(shí)別異常信號(hào)。針對(duì)基層存在的“熟人社會(huì)監(jiān)督難”問(wèn)題，需創(chuàng)新“制度+科技”監(jiān)督體系，借助區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)村務(wù)全程留痕，運(yùn)用“掃碼監(jiān)督”搭建干群互動(dòng)橋梁，讓權(quán)力運(yùn)行始終置于陽(yáng)光之下。要建立“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—嚴(yán)查快辦—系統(tǒng)治理”的閉環(huán)機(jī)制，既對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者露頭就打，更通過(guò)下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)推動(dòng)源頭治理，徹底鏟除腐敗土壤。
機(jī)制“營(yíng)養(yǎng)劑”涵養(yǎng)政治生態(tài)，讓嚴(yán)管厚愛(ài)激發(fā)擔(dān)當(dāng)動(dòng)能。作風(fēng)建設(shè)不能止于“雨過(guò)地皮濕”，必須構(gòu)建常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。當(dāng)前部分基層單位存在“制度空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象，究其原因在于制度設(shè)計(jì)與基層實(shí)際存在“錯(cuò)層”。根治作風(fēng)頑疾，需要打造“接地氣、能呼吸”的制度體系，在責(zé)任傳導(dǎo)上建立“主體責(zé)任清單+負(fù)面行為清單”雙軌并行的壓力機(jī)制，將抽象要求轉(zhuǎn)化為具體標(biāo)尺；在考核評(píng)價(jià)上推行“群眾口碑指數(shù)”，把話語(yǔ)權(quán)交給服務(wù)對(duì)象，倒逼干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變；在容錯(cuò)激勵(lì)上細(xì)化“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”操作細(xì)則，為擔(dān)當(dāng)者撐腰、為實(shí)干者護(hù)航。同時(shí)注重將作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為治理效能，通過(guò)建立“馬上就辦”響應(yīng)機(jī)制、“民呼我為”服務(wù)機(jī)制，讓群眾真切感受到作風(fēng)轉(zhuǎn)變的基層實(shí)踐，凝聚起推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的磅礴力量。（大理州洱源縣紀(jì)委監(jiān)委 楊嚴(yán)璋?。?/p>
