近日，中共中央政治局會(huì)議提出，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力解決亂作為、不作為、不敢為、不善為問(wèn)題，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化。干部隊(duì)伍中長(zhǎng)期存在“能上不能下”問(wèn)題，制約干部隊(duì)伍建設(shè)。要破除這一困局，必須從思想觀念、制度落實(shí)和管理監(jiān)督三個(gè)維度協(xié)同發(fā)力。

思想認(rèn)識(shí)要“通”。受官本位思想等因素影響，“上榮下辱”“下有必過(guò)”等觀念在部分干部頭腦中根深蒂固。破除官本位思想陳舊思想束縛，推進(jìn)干部能上能下，推動(dòng)干部工作健康發(fā)展，需在解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題上下功夫。要及時(shí)與“下”的干部開(kāi)展談心談話，合理設(shè)計(jì)談話要點(diǎn)，多一些真情實(shí)感、少一點(diǎn)指責(zé)說(shuō)教，耐心細(xì)致講清楚“下”的原因，讓干部明白下去后仍然有機(jī)會(huì)干事業(yè)、作貢獻(xiàn)，及時(shí)給予思想疏導(dǎo)。要引導(dǎo)干部正確對(duì)待工作中的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，面對(duì)“進(jìn)”不驕不躁，面對(duì)“退”心平氣和，面對(duì)“留”積極作為，面對(duì)“轉(zhuǎn)”珍惜崗位，始終相信、理解、支持、擁護(hù)組織決定，努力在新的崗位再立新功、勇創(chuàng)佳績(jī)。

制度執(zhí)行要“通”。干部能上不能下，根源在于制度短板?！锻七M(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》清晰界定了“不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”的多種情形，以制度剛性約束根治“頑疾”。要細(xì)化明確“下”的標(biāo)尺準(zhǔn)繩，充分考慮干部類別、層次、崗位職責(zé)等因素，逐項(xiàng)對(duì)照《規(guī)定》所列十五種情形，通過(guò)定性、定量、分類等方式，真正把在位不作為、辦事為己不為民等干部放“下”去。要嚴(yán)格履行“下”的程序步驟，對(duì)標(biāo)對(duì)表規(guī)定對(duì)象、工作要求，對(duì)出現(xiàn)十五種情形的干部，按程序采取平職調(diào)整、轉(zhuǎn)任職級(jí)公務(wù)員、免職、降職等方式進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)干部隊(duì)伍形成“不進(jìn)則退、庸劣必汰”的正確導(dǎo)向。

跟進(jìn)管理要“通”。干部能上不能下，一個(gè)重要原因是對(duì)于“下”的干部，沒(méi)有完備的跟進(jìn)管理措施。要持續(xù)做好“下”的干部后續(xù)跟蹤管理，建立管理檔案，采取結(jié)對(duì)聯(lián)系、走訪慰問(wèn)等形式征求意見(jiàn)建議，量身定制問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬，有針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)，不斷提高其干事創(chuàng)業(yè)能力，幫助他們?cè)缛罩鼗卣?。要合理安排使用調(diào)整“下去”的干部，對(duì)“下去”后認(rèn)真汲取教訓(xùn)、積極努力工作、能力突出、實(shí)績(jī)顯著且經(jīng)組織考察合格的干部，進(jìn)一步使用、晉升職級(jí)或者提拔職務(wù)，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?。（云南省楚雄州姚安縣太平鎮(zhèn)人民政府  張欣）