摘 要:在當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深、我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨不少困難和挑戰(zhàn)的情況下，信心比黃金更重要。面對新情況新挑戰(zhàn)，必須深刻把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢，踐行使命任務(wù)，堅(jiān)持科學(xué)方法，在狠抓改革落實(shí)中完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，完善有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，提振全社會發(fā)展信心。

關(guān)鍵詞:發(fā)展信心 改革落實(shí) 以人為本 新質(zhì)生產(chǎn)力

【中圖分類號】F2 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

習(xí)近平總書記在2024年12月6日召開的黨外人士座談會上強(qiáng)調(diào)，“做好明年經(jīng)濟(jì)工作，首先必須堅(jiān)定必勝信心。”這一重要要求凸顯了增進(jìn)信心對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性。特別是在當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深、我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨不少困難和挑戰(zhàn)的情況下，信心比黃金更重要。面對新情況新挑戰(zhàn)，必須深刻把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢，踐行使命任務(wù)，堅(jiān)持科學(xué)方法，在狠抓改革落實(shí)中完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，完善有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，提振全社會發(fā)展信心。

踐行以人民為中心的發(fā)展思想

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“西方現(xiàn)代化的最大弊端，就是以資本為中心而不是以人民為中心，追求資本利益最大化而不是服務(wù)絕大多數(shù)人的利益，導(dǎo)致貧富差距大、兩極分化嚴(yán)重。”中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表最廣大人民的根本利益，中國式現(xiàn)代化是以人民為中心的現(xiàn)代化，中國開創(chuàng)了以人為本的發(fā)展新范式。

著眼人的自由全面發(fā)展，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。現(xiàn)代性發(fā)展的重要特征之一在于人之個(gè)體的崛起，社會主義、共產(chǎn)主義社會的本質(zhì)要求和根本價(jià)值目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。而無論是人之個(gè)體的崛起，還是人的自由發(fā)展，都依賴一定的社會生產(chǎn)力。進(jìn)入新時(shí)代，我國加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力，為人的自由全面發(fā)展提供了必要條件。從這層意義上說，新質(zhì)生產(chǎn)力是人民的生產(chǎn)力，是每個(gè)人的生產(chǎn)力，是你我的生產(chǎn)力；而形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，一個(gè)重要的方面就是在促進(jìn)人的自由全面發(fā)展進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，在增進(jìn)每個(gè)人的信心中增進(jìn)整個(gè)社會的信心。

著眼全體人民共同富裕，滿足人民群眾美好生活需要。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。實(shí)現(xiàn)共同富裕的一個(gè)重要標(biāo)志，就是不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，持續(xù)把“需要”轉(zhuǎn)化為“需求”。一般來說，“需求”是指人們有能力購買并且愿意購買某個(gè)具體商品的欲望，而“需要”是指人們在生活和工作中所產(chǎn)生的真實(shí)愿望，甚至是美好的想象。“需求”是受財(cái)力或預(yù)算約束的，而“需要”則有持續(xù)展開的空間，有不斷增長的可能。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，中華民族在幾千年發(fā)展歷史上首次整體消除絕對貧困；持續(xù)提升基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等參保人數(shù)，建成了世界上規(guī)模最大的社會保障網(wǎng)……這些成就都極大地增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，正朝著共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。中國人民勤勞勇敢，有著強(qiáng)烈的過上美好生活的愿望，這是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最大潛力，也是信心的根本來源和底氣所在。

著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性特征，深刻理解全面深化改革永遠(yuǎn)在路上。進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這個(gè)總目標(biāo)，是兩句話組成的一個(gè)整體：前一句，規(guī)定了根本方向；后一句，規(guī)定了在正確方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的鮮明指向。在前一句和后一句的關(guān)系中，隱含著以人為本發(fā)展范式的要求，在我國基本經(jīng)濟(jì)制度上體現(xiàn)了既堅(jiān)持以公有制為主體，又堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；既堅(jiān)持以按勞分配為主體，又堅(jiān)持多種分配方式并存。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出了300多項(xiàng)重要改革舉措，都是根據(jù)實(shí)踐需要、適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性特征制定的，既堅(jiān)守根本方向，又實(shí)事求是地為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)創(chuàng)造條件。

拓展對內(nèi)對外開放廣度和深度

人類知識形態(tài)的演進(jìn)，可以分為三個(gè)層次，即從經(jīng)驗(yàn)形態(tài)到分門別類的原理形態(tài)知識，再到在信息技術(shù)平臺上形成的差異性或交疊形態(tài)的知識。其中，第三個(gè)層次——交疊形態(tài)的知識，與高度復(fù)雜性和不確定性的客觀存在相適應(yīng)，是難以被全部掌握的。這也使得無論是組織層面，還是社會層面，都具有了更強(qiáng)的開放性特征。開放既是信心的表現(xiàn)，又是信心的來源，兩者相互作用，共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

積極參與世界科技合作與競爭?？萍际且环N經(jīng)驗(yàn)性知識，是開放的強(qiáng)大支撐。隨著知識演進(jìn)到交疊形態(tài)，越是高精尖的科技，越是難以由一個(gè)國家或組織獨(dú)立完成。當(dāng)前，雖然我國科技領(lǐng)域仍然面臨很多“卡脖子”難題，但也取得了很多鼓舞人心的成就，“嫦娥”探月、“神舟”飛天、中國空間站圓夢，“悟空”“墨子”等一批科學(xué)成果提升我國空間科學(xué)國際競爭力，“中國天眼”“人造太陽”等國際領(lǐng)先的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施成為科研利器，這些成果使得我國成為世界上具有重要影響力的科技大國，世界科技發(fā)展也更加需要中國。近年來，中共中央政治局圍繞量子科技、區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等高科技開展多次集體學(xué)習(xí)，帶動(dòng)全社會緊跟科技前沿、勇奪創(chuàng)新高地，有的領(lǐng)域甚至在國際上率先進(jìn)入了“無人區(qū)”，持續(xù)為全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新動(dòng)力、新活力?？梢哉f，參與國際科技合作與競爭，對于增進(jìn)信心的基礎(chǔ)性作用越來越顯著。

持續(xù)擴(kuò)大對內(nèi)開放的空間和領(lǐng)域。不僅僅是科技領(lǐng)域，更大范圍的知識專業(yè)化加速了各類要素的自由流動(dòng)。這種專業(yè)化和自由流動(dòng)的一個(gè)重要表現(xiàn)是，出現(xiàn)了知識載體媒介化、虛擬化的跡象，許多專業(yè)知識并不必然以專家為載體，合作制組織正在替代官僚制組織，成為適應(yīng)高度復(fù)雜性和不確定性環(huán)境的新型組織形式。這一組織形式，不僅使得經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的地理空間限制逐步放松，領(lǐng)域限制也逐步降低。在政策層面，2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略的疊加效應(yīng)”“深化東、中、西、東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作”“開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)”等；在實(shí)踐層面，海洋經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)等蓬勃發(fā)展……這些都在一定程度上體現(xiàn)了對空間和領(lǐng)域的開放。可以說，擴(kuò)大對內(nèi)開放為增進(jìn)信心提供了新的回旋余地。

持續(xù)推動(dòng)高水平對外開放。經(jīng)濟(jì)全球化從來都是人的全球化，是分工的必然結(jié)果，推動(dòng)包括知識在內(nèi)的各類要素或資源在世界范圍內(nèi)自由流動(dòng)并實(shí)現(xiàn)有效配置。目前，經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)歷著由國家或地區(qū)的比較優(yōu)勢，到組織或企業(yè)的比較優(yōu)勢，再到個(gè)人的比較優(yōu)勢的分工細(xì)化過程。這一過程每前進(jìn)哪怕一小步，其所需要的知識在“量”上也呈指數(shù)級增長，在“質(zhì)”上更趨向于交疊形態(tài)。經(jīng)過改革開放以來四十余年的發(fā)展，知識在我國的流動(dòng)與存儲已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)高的層次和水平，使得中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也需要中國。一個(gè)突出的表現(xiàn)是，我國已經(jīng)成為全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，建立起了最完整的工業(yè)體系。而且，隨著全球化的進(jìn)一步演進(jìn)，我國越是“有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放”，“穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放”，越有利于自身和世界發(fā)展?？梢哉f，擴(kuò)大對外開放是增進(jìn)信心的穩(wěn)定器。

夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施

發(fā)展依賴一定的條件，而基礎(chǔ)設(shè)施是重要支撐。隨著個(gè)體性的崛起和數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，數(shù)據(jù)資源的非排他性使用，動(dòng)搖了所有權(quán)中心論的基礎(chǔ)，形成了使用權(quán)主導(dǎo)而非所有權(quán)優(yōu)先的態(tài)勢。在調(diào)整的過程中，勞動(dòng)特別是高技能勞動(dòng)對資本的依附性逐步降低，作為個(gè)體的勞動(dòng)者的信心也隨之增強(qiáng)。

下大力氣完善新型基礎(chǔ)設(shè)施，為強(qiáng)化使用權(quán)主導(dǎo)趨勢筑牢基礎(chǔ)。隨著產(chǎn)權(quán)的細(xì)分，“零工經(jīng)濟(jì)”“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”“無形經(jīng)濟(jì)”等新經(jīng)濟(jì)形式逐步成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要形式。這些新經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展，更加依賴新型基礎(chǔ)設(shè)施，包括通信網(wǎng)絡(luò)、算力等信息基礎(chǔ)設(shè)施，智能交通、智慧能源等融合基礎(chǔ)設(shè)施，教育培訓(xùn)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，以及創(chuàng)新激勵(lì)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用等軟性基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前，雖然新型基礎(chǔ)設(shè)施有了長足發(fā)展，但尚不能適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，新經(jīng)濟(jì)事實(shí)上仍然處于初級階段，突出表現(xiàn)為服務(wù)業(yè)“成本病”“逆全球化”現(xiàn)象等。以“逆全球化”現(xiàn)象為例，現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)新的更高層次的全球化需要，加上部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體謀求“制造業(yè)回流”，使得新經(jīng)濟(jì)在特定條件下具有了“收縮”的態(tài)勢。因此，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮比較優(yōu)勢，以自力更生、“迂回生產(chǎn)”等多種方式補(bǔ)足新型基礎(chǔ)設(shè)施缺口，為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐，為信心筑牢根基。

積極培育數(shù)據(jù)要素市場，以數(shù)字賦能加快剩余控制權(quán)與剩余索取權(quán)統(tǒng)一。將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素，是我國首次提出的重大理論創(chuàng)新。2020年印發(fā)的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》明確提出培育數(shù)據(jù)要素市場，標(biāo)志著數(shù)據(jù)要素市場化改革正式啟動(dòng)。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，數(shù)據(jù)已融入經(jīng)濟(jì)社會生活各方面，數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，成為培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量。在這個(gè)過程中，數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，使得作為個(gè)體的勞動(dòng)者能夠更有效地應(yīng)對“信息不對稱”、更好地適應(yīng)“不確定性”，加快剩余控制權(quán)與剩余索取權(quán)的統(tǒng)一。以數(shù)字醫(yī)療為例，雖然在線問診、在線健康管理、AI醫(yī)院等領(lǐng)域都取得了長足的進(jìn)步，但主要集中在常見病，一旦疾病的復(fù)雜程度上升，用戶的需求明顯偏向于線下門診。這時(shí)，就需要將數(shù)字化直接“加”在服務(wù)醫(yī)生上，以更“智慧”的醫(yī)生應(yīng)對更復(fù)雜的疾病，以增加對醫(yī)生的激勵(lì)和提升醫(yī)療服務(wù)供給?？梢姡嘤龜?shù)據(jù)要素市場有助于提升信心的精度、準(zhǔn)度，避免信心偏差，甚至盲目自信。

發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，在更大范圍釋放使用權(quán)。無論是新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是數(shù)據(jù)要素市場培育，都面臨巨大的資金投入。然而，這些投入往往是低回報(bào)的，甚至是虧本的買賣。只有帶著超越“利潤”的目標(biāo)、帶著做出一番事業(yè)的使命，才能真正始終如一地完成好這些任務(wù)。我國的國有企業(yè)就是其中最可信賴的依靠力量。黨的二十屆三中全會圍繞深化國資國企改革進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“推動(dòng)國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中”。這“三個(gè)集中”，一方面有助于推動(dòng)國有企業(yè)集中優(yōu)勢資源服務(wù)國家戰(zhàn)略，另一方面促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展，持續(xù)釋放各個(gè)領(lǐng)域的使用權(quán)?？梢?，國有經(jīng)濟(jì)和國有企業(yè)是增進(jìn)信心的依靠力量和獨(dú)特優(yōu)勢。

充分發(fā)揮市場機(jī)制作用

人類社會越是進(jìn)入高度復(fù)雜性和不確定性的狀態(tài)，就越需要相對衡量與不同需求適配，也越需要多主體決策。

做出有利于增強(qiáng)信心的選擇，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，人們會根據(jù)各種情況，作接近真實(shí)的打算，選擇的不是正確性，而是可靠性。人們在不重要的事情上“不需要選擇”，而將“選擇”的精力用在更重要的事情上。自黨的十四大明確提出經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以來，經(jīng)過三十多年市場經(jīng)濟(jì)的洗禮，人們許多觀念已發(fā)生變化。追求“物美價(jià)廉”，“低買高賣”“買漲不買跌”，“撿漏”“湊單”等現(xiàn)象比比皆是，這些行動(dòng)都有力推動(dòng)了資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)收益的持續(xù)擴(kuò)大。當(dāng)然，人們既可以選擇預(yù)期收益最大的方案，也可以選擇預(yù)期成本最小的方案。選擇不同，對整個(gè)社會信心的影響也就不同。可以說，人們的選擇有時(shí)候就是信心的晴雨表，讓人們做出有利于增進(jìn)信心的選擇，才是更有效的刺激方式。

強(qiáng)化互動(dòng)式治理，推動(dòng)市場機(jī)制、行政機(jī)制、社群機(jī)制相融互嵌。在經(jīng)濟(jì)社會中，包括政府、市場、社會等三類基本主體，以及行政機(jī)制、市場機(jī)制、社群機(jī)制等三種基本機(jī)制。然而，主體與機(jī)制間并非機(jī)械式地一一對應(yīng)，而是相融互嵌的；三種機(jī)制有各自的作用域。政府以行政機(jī)制為主，但也可以使用市場機(jī)制、社群機(jī)制來完成自己的使命。因此，要避免把政府與市場、社會絕對分割開來，把三種基本機(jī)制嚴(yán)格區(qū)分開來，甚至對立起來。事實(shí)上，隨著社會的發(fā)展，市場機(jī)制、行政機(jī)制、社群機(jī)制的作用域，在絕對量上都會顯著增長，在相對量上則根據(jù)制度文化的不同各有消長。以創(chuàng)新藥發(fā)展為例，其所具有的“高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、長周期”特點(diǎn)，使得以藥企為代表的經(jīng)營主體扎堆進(jìn)入了腫瘤領(lǐng)域，“利潤”目標(biāo)反而限制了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展；而政府主體和社會主體通過政策或激勵(lì)措施，可以讓保險(xiǎn)公司、消費(fèi)者等更多的經(jīng)營主體參與進(jìn)來，形成更高層次的行業(yè)生態(tài)。可以說，三種機(jī)制的融合狀況，關(guān)乎信心的承載物，是信心的重要啟動(dòng)器。

弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神，切實(shí)激發(fā)微觀經(jīng)營主體活力。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞弘揚(yáng)企業(yè)家精神發(fā)表了一系列重要講話，強(qiáng)調(diào)“優(yōu)秀企業(yè)家必須對國家、對民族懷有崇高使命感和強(qiáng)烈責(zé)任感，把企業(yè)發(fā)展同國家繁榮、民族興盛、人民幸福緊密結(jié)合在一起”；強(qiáng)調(diào)“弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會的典范”。這些重要論述，將馬克思主義思想精髓與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華相貫通，實(shí)現(xiàn)了對西方傳統(tǒng)企業(yè)家理論的重大超越。在經(jīng)濟(jì)社會實(shí)踐中，企業(yè)家要為企業(yè)負(fù)責(zé)，就要為企業(yè)賺取利潤，但不能把利潤作為唯一追求，而要有更高的追求、更長遠(yuǎn)的打算；企業(yè)家要有理性人意識，但也要有超越現(xiàn)階段的“非理性”的舉動(dòng)，敢于突破現(xiàn)有邊界，引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；企業(yè)家可以依靠自己的運(yùn)氣，但更要依靠國運(yùn)，投身于祖國各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)中?？梢哉f，我們的企業(yè)家精神是什么樣的，關(guān)乎信心的聚合態(tài)，是信心的旗幟。

下大力氣釋放有效需求

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展離不開資源。過去幾百年，資本主義社會通過驅(qū)使各類自然資源盡可能廉價(jià)地運(yùn)行取得長足發(fā)展，但很大程度上犧牲了資源環(huán)境，損害了發(fā)展中國家和本國人民的利益。隨著復(fù)雜性和不確定性的增長，廉價(jià)資源越來越依賴基于個(gè)體的創(chuàng)新，知識本身成為廉價(jià)資源，而不再依附于特定的有形物。廉價(jià)資源特別是知識廉價(jià)資源的豐富度和可用性，影響著信心的強(qiáng)度和可持續(xù)性。

發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢，著力開發(fā)知識廉價(jià)資源。當(dāng)今世界，最稀缺的資源是市場，市場資源是我國的巨大優(yōu)勢。我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢既源自超大規(guī)模的人口數(shù)量，也源自世界上相對規(guī)模最大的優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力資源。這就使得我國的市場既有需求側(cè)的消費(fèi)規(guī)模和消費(fèi)細(xì)分，又有供給側(cè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和分工細(xì)分。然而，市場是需要開發(fā)和維護(hù)的，超大規(guī)模市場同樣需要。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾是有效需求不足，其中內(nèi)需不足是主要方面。這里面既有經(jīng)濟(jì)周期沖擊引起的短期性問題，又有發(fā)展階段轉(zhuǎn)變引起的長期性問題。擴(kuò)大有效需求特別是擴(kuò)大內(nèi)需，既勢在必行，又需久久為功。從供給側(cè)看，要用好知識廉價(jià)資源，發(fā)揮超大規(guī)模市場“頭部效應(yīng)”和“長尾效應(yīng)”更強(qiáng)的優(yōu)勢，培育更多“獨(dú)角獸”企業(yè)；發(fā)揮經(jīng)營主體眾多、競爭更為充分的優(yōu)勢，有效實(shí)現(xiàn)供給細(xì)分和成本控制，為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)根基。從需求側(cè)看，要通過知識廉價(jià)資源的交互，防止需求不科學(xué)而導(dǎo)致的“內(nèi)卷化”問題。比如，“過度”教育是一系列需求的混合服務(wù)，基礎(chǔ)是學(xué)生的受教育需要，但夾雜了“防止焦慮”等超出教育本身的需要。可以說，超大規(guī)模市場關(guān)乎信心的韌性。

用好知識多樣性，推動(dòng)有效需求升級。多樣性的基礎(chǔ)是個(gè)體性，其高級表現(xiàn)形式是知識的多樣性。階層的差異、收入的差距雖然也能給經(jīng)濟(jì)帶來差異化需求，但知識的多樣性及其組合能夠帶來的更大，而且往往能夠滿足我們當(dāng)前所不知道的需要，創(chuàng)造新的供給和新的需求，產(chǎn)生更大的系統(tǒng)收益。這也是世界各國擴(kuò)大中等收入群體的重要原因。更進(jìn)一步說，階層是多樣性的表現(xiàn)形式之一，但不是唯一表現(xiàn)形式；共同富裕絕不是共同貧困，也絕不是革企業(yè)家的命，而是要以人的自由全面發(fā)展帶來更豐富和更高層次的個(gè)性化需求。比如，近年來成為消費(fèi)新趨勢的“谷子經(jīng)濟(jì)”（“谷子”是二次元周邊衍生品的統(tǒng)稱），已經(jīng)能夠撬動(dòng)超千億元的消費(fèi)市場。2024年中國“谷子經(jīng)濟(jì)”市場規(guī)模達(dá)1689億元，較2023年增長超40%。可以說，知識的多樣性是信心的助推器和放大器。

著眼供需匹配，推動(dòng)主體間選擇范圍管理。一般來說，基尼系數(shù)較低的國家，有效需求特別是居民消費(fèi)也往往更多。其背后是不同群體的供給和需求選擇范圍的融合性和連續(xù)性。沒有這種匹配性，供給和需求乃至相關(guān)產(chǎn)業(yè)都難以經(jīng)受住困難挑戰(zhàn)。比如，“三明醫(yī)改”能夠取得成功，湖南懷化理發(fā)師李曉華爆火出圈，背后的重要機(jī)理，就是收入水平與當(dāng)?shù)厥杖霠顩r形成了有效匹配。特別是理發(fā)師李曉華在爆火之后，仍然堅(jiān)持原來的定價(jià)：男士理發(fā)30元，女士理發(fā)45元。既在個(gè)人信念層面堅(jiān)守住了初心，又在經(jīng)濟(jì)效果層面維持了供需匹配，即使流量過后也能保持自己可觀的收入?？梢哉f，不同主體間選擇范圍的匹配性是信心的重要穩(wěn)定器。

參考文獻(xiàn)略

【本文作者為中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院教授】

責(zé)編：董惠敏／美編：王嘉騏