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在堅(jiān)持一致性和多樣性相統(tǒng)一基礎(chǔ)上凝聚共識(shí)

習(xí)近平總書(shū)記指出,“做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系,不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ),同時(shí)要充分發(fā)揚(yáng)民主、尊重包容差異,盡可能通過(guò)耐心細(xì)致的工作找到最大公約數(shù)”。這既是對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),又是對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)發(fā)展規(guī)律的深刻揭示。人民政協(xié)作為最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織,必須堅(jiān)持一致性和多樣性相統(tǒng)一,不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ),加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí),努力尋求最大公約數(shù)、畫(huà)出最大同心圓,匯聚起強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的磅礴力量。

一致性和多樣性相統(tǒng)一的深刻內(nèi)涵

正確處理一致性和多樣性關(guān)系是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)形成、鞏固和發(fā)展的重要基礎(chǔ),是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要原則。習(xí)近平總書(shū)記指出,“一致性是共同思想政治基礎(chǔ)的一致,多樣性是利益多元、思想多樣的反映,要在尊重多樣性中尋求一致性,不要搞成‘清一色’”。一致性和多樣性關(guān)系把握好了,統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)會(huì)越牢,團(tuán)結(jié)的人會(huì)越多、力量會(huì)越大,就能最大限度地凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。

一致性是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的前提、目標(biāo)和發(fā)展方向。堅(jiān)持一致性,必須始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂、強(qiáng)基固本,不斷鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)共同思想政治基礎(chǔ)。人民政協(xié)的一致性是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員基于共同思想政治基礎(chǔ),即“熱愛(ài)中華人民共和國(guó)、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)”,這也是政協(xié)工作必須堅(jiān)守的重大政治原則。

多樣性是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)形成和發(fā)展的客觀原因和基礎(chǔ)條件。面對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)內(nèi)部的多樣性,既要堅(jiān)持原則、保證大方向的一致性,又要充分、謹(jǐn)慎地考慮和容納多樣性。人民政協(xié)的多樣性體現(xiàn)在多元的參與主體,人民政協(xié)由各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層和各界人士組成,具有廣泛的代表性和包容性;體現(xiàn)在多樣的意見(jiàn)表達(dá),政協(xié)委員可以就社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議,反映不同群體的利益訴求,充分發(fā)揚(yáng)民主;體現(xiàn)在多層次的協(xié)商形式,政協(xié)通過(guò)專(zhuān)題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商等多種形式,廣泛聽(tīng)取和吸納各方面的意見(jiàn)。

一致性和多樣性相互依存、相互作用、相互促進(jìn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是一致性和多樣性的統(tǒng)一體。只有一致性、沒(méi)有多樣性,或者只有多樣性、沒(méi)有一致性,都不能建立和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。一致性和多樣性的辯證統(tǒng)一決定著統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的形成、鞏固和發(fā)展。人民政協(xié)的一致性和多樣性相統(tǒng)一,一方面在多樣性中尋求共識(shí),通過(guò)協(xié)商民主的方式,在尊重多樣性的基礎(chǔ)上,凝聚共識(shí),形成合力;另一方面在一致性中包容差異,也就是在堅(jiān)持共同思想政治基礎(chǔ)的前提下,允許和鼓勵(lì)不同意見(jiàn)的充分表達(dá),通過(guò)協(xié)商達(dá)成一致,從而更好地協(xié)調(diào)社會(huì)各界的利益關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一致性和多樣性相統(tǒng)一的基本要求

習(xí)近平總書(shū)記指出,“正確處理一致性和多樣性關(guān)系,關(guān)鍵是要堅(jiān)持求同存異”。人民政協(xié)是一致性和多樣性的統(tǒng)一體,參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士和而不同,需要在政協(xié)工作中把握好“同”與“異”的關(guān)系,既鞏固共同思想政治基礎(chǔ),又尊重包容不同的意見(jiàn)和聲音。

固守“同心圓”之心,求一致性之“同”。不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ),把“同心圓”的“圓心”固牢,“同心圓”半徑才伸得遠(yuǎn)、拉得住。寧夏回族自治區(qū)政協(xié)健全完善以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),“常委會(huì)講座+主席會(huì)議學(xué)習(xí)”雙促帶學(xué)、“培訓(xùn)班+讀書(shū)活動(dòng)”精讀述學(xué)、“專(zhuān)題研討+專(zhuān)題培訓(xùn)”深研細(xì)學(xué)、“集體學(xué)習(xí)+個(gè)人自學(xué)”促學(xué)常學(xué)的全方位多層次學(xué)習(xí)體系,組織開(kāi)展具有政協(xié)特色的帶動(dòng)式、融合式、引領(lǐng)式學(xué)習(xí)活動(dòng),既幫助委員知情明政,又促進(jìn)委員把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的中共中央決策部署上來(lái)。工作實(shí)踐中我們體會(huì)到,“求同”的主要途徑就是強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝。通過(guò)全覆蓋式學(xué)習(xí),引導(dǎo)帶動(dòng)政協(xié)委員深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,求同存異、聚同化異,進(jìn)而推動(dòng)各黨派團(tuán)體和各族各界人士進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政治上團(tuán)結(jié)合作、思想上共同進(jìn)步、行動(dòng)上步調(diào)一致。

尊重包容差異,存多樣性之“異”。人民政協(xié)因團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)而建,強(qiáng)調(diào)一致但不強(qiáng)求一律。商以求同,協(xié)以成事,最大限度地為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。寧夏回族自治區(qū)政協(xié)針對(duì)協(xié)商議政不同階段,做好凝聚共識(shí)工作,把協(xié)商民主貫穿全過(guò)程。在協(xié)商議政前,把召開(kāi)開(kāi)題會(huì)列入?yún)f(xié)商活動(dòng)議程,通過(guò)邀請(qǐng)政府相關(guān)部門(mén)同志通報(bào)工作、專(zhuān)家學(xué)者解讀等方式,實(shí)現(xiàn)協(xié)商議政、接受教育、統(tǒng)一思想的有機(jī)融合;協(xié)商議政中,安排委員和部門(mén)同志充分交流互動(dòng);協(xié)商議政后,以協(xié)商報(bào)告的形式向黨委報(bào)送協(xié)商成果,沒(méi)有吸收到協(xié)商報(bào)告中但有價(jià)值的意見(jiàn)建議,通過(guò)提案、社情民意信息向黨政部門(mén)反映,促進(jìn)建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力。工作實(shí)踐中我們體會(huì)到,政協(xié)協(xié)商民主必須健全深度協(xié)商互動(dòng)、意見(jiàn)充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)機(jī)制,大力營(yíng)造既暢所欲言、各抒己見(jiàn),又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍,始終做到平等協(xié)商、不強(qiáng)加于人,真誠(chéng)協(xié)商、不敷衍了事,民主協(xié)商、不強(qiáng)求一致,務(wù)實(shí)協(xié)商、不流于形式,促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)交流交融,逐步增進(jìn)了解、加深理解、消除誤解、取得諒解,努力凝聚思想上的最大共識(shí)。

在堅(jiān)持一致性和多樣性相統(tǒng)一基礎(chǔ)上凝聚共識(shí)的實(shí)踐路徑

人民政協(xié)所要凝聚的共識(shí),是在尊重差異和包容多樣基礎(chǔ)上的共識(shí),必須堅(jiān)持一致性和多樣性相統(tǒng)一,充分發(fā)揮位置超脫、渠道暢通,人才薈萃、智力密集,聯(lián)系廣泛、平等開(kāi)放的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)黨中央大政方針更好轉(zhuǎn)化為廣大政協(xié)委員和各界群眾的思想共識(shí)和行動(dòng)自覺(jué),形成心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面。

發(fā)揮位置超脫、渠道暢通優(yōu)勢(shì),在協(xié)商中凝聚共識(shí)。堅(jiān)持有事多商量、遇事多商量、做事多商量,根據(jù)協(xié)商內(nèi)容搭建協(xié)商平臺(tái),完善協(xié)商制度,增加協(xié)商密度。進(jìn)一步建立健全提案、會(huì)議、座談、討論、網(wǎng)絡(luò)等多種協(xié)商方式,通過(guò)協(xié)商出辦法、出共識(shí)、出感情、出團(tuán)結(jié),最大限度匯聚各方智慧力量。堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中,通過(guò)各種途徑、各種渠道、各種方式就改革發(fā)展穩(wěn)定重大問(wèn)題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題進(jìn)行廣泛協(xié)商,既尊重多數(shù)人的意愿,又照顧少數(shù)人的合理要求。

發(fā)揮人才薈萃、智力密集優(yōu)勢(shì),在議政中促進(jìn)共識(shí)。廣泛凝聚各黨派團(tuán)體和各族各界人士的智慧,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。聚焦全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性重大任務(wù)和普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性重點(diǎn)工作,匯集反映社情民意,為黨委決策提供參考。完善政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制,深入做好思想引領(lǐng)、聽(tīng)取意見(jiàn)、反映要求、凝聚共識(shí)等工作。發(fā)揮政協(xié)委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng)平臺(tái)作用,為群眾辦實(shí)事、解難事,從而起到化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的效果。依托委員大講堂等平臺(tái)及時(shí)有效宣傳國(guó)家大政方針,助推有關(guān)重大舉措貫徹落實(shí)。常態(tài)化開(kāi)展委員讀書(shū)活動(dòng),以讀書(shū)聚共識(shí)、以書(shū)香促履職。

發(fā)揮聯(lián)系廣泛、平等開(kāi)放優(yōu)勢(shì),在聯(lián)誼中增進(jìn)共識(shí)。努力拓展自身工作領(lǐng)域,深化團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作,積極牽線(xiàn)搭橋、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),助推擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放合作。積極宣傳惠企政策,及時(shí)反映企業(yè)訴求,助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)唱響中國(guó)經(jīng)濟(jì)光明論。加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體的聯(lián)系,不斷擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面、增強(qiáng)包容性,推動(dòng)形成干事創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)與政府部門(mén)及各級(jí)政協(xié)組織之間溝通聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享,齊心協(xié)力做好團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]