浙江國資國企貫徹落實黨的二十屆三中全會對深化國資國企改革作出的重大部署，把好方向、守正創(chuàng)新，不斷優(yōu)化改革方法，統(tǒng)籌推進國資國企改革，截至2024年11月底，國有企業(yè)改革深化提升行動完成進度超80%。

堅持系統(tǒng)集成，聚力打造科技創(chuàng)新增長極

以怎么重視創(chuàng)新也不為過的精神，強化國有企業(yè)科技創(chuàng)新全要素保障。一是加強頂層設(shè)計，推動各項改革舉措同向發(fā)力。出臺激勵保障省屬企業(yè)科技創(chuàng)新“1號文件”，制定中長期激勵工作指引、科改企業(yè)跟投試點等政策文件，引導(dǎo)企業(yè)用好用足科技創(chuàng)新“政策工具箱”。二是推動多方聯(lián)動，搭建多樣化創(chuàng)新平臺。加快建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺，探索教科人一體化改革，省能源集團主辦的白馬湖實驗室與浙江工業(yè)大學(xué)合作建設(shè)能源與碳中和科教融合學(xué)院，實施人才“雙聘”，建成全國首個煤電碳捕集與礦化利用示范項目，入選中國碳達(dá)峰碳中和十大科技創(chuàng)新成果。省機電集團與中國商飛共建研發(fā)中心攻關(guān)大飛機復(fù)合材料技術(shù)瓶頸。三是強化政策引導(dǎo)，增強科技創(chuàng)新資金保障能力。出臺基金業(yè)務(wù)管理“一辦法一規(guī)則”，推動省國資運營公司發(fā)起設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)基金38支，累計投資88.7億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類項目占比超40%。推動研發(fā)經(jīng)費投入管理機制改革，開展研發(fā)經(jīng)費監(jiān)測、晾曬、未達(dá)標(biāo)約談，省屬企業(yè)研發(fā)投入連續(xù)三年增幅超20%。四是賦能科技創(chuàng)新，助力企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。推進西湖啟真等2家概念驗證中心實體化運營，9個創(chuàng)新項目進入產(chǎn)業(yè)論證和孵化轉(zhuǎn)化階段；2個項目入選國務(wù)院國資委職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點；浙大西投腦機公司將磁共振項目組轉(zhuǎn)化為項目公司。

堅持目標(biāo)導(dǎo)向，推動創(chuàng)建營商環(huán)境最優(yōu)省

開展“踐行國資國企新風(fēng)尚，爭創(chuàng)營商環(huán)境新生態(tài)”專項行動，打造國有企業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)體系。一是實施涉企服務(wù)增值化改革。組織省屬企業(yè)發(fā)揮國資國企功能作用，梳理發(fā)布涵蓋金融、人才、科創(chuàng)等9個領(lǐng)域108項涉企增值服務(wù)，搭建涉企增值服務(wù)“數(shù)字大廳”。二是提升服務(wù)市場主體能力。省海港集團“四港”聯(lián)動智慧物流云平臺用戶數(shù)突破3.8萬；省國貿(mào)集團外貿(mào)綜合服務(wù)平臺為中小微外貿(mào)企業(yè)提供通關(guān)、結(jié)匯、倉儲物流等一站式服務(wù)；人才集團為超過6500家單位、21萬各類人才提供服務(wù)；浙交匯整合全省產(chǎn)權(quán)要素交易市場，年交易額超1000億元，惠及市場主體超過12萬個。三是推動國企民企協(xié)同發(fā)展。舉辦浙江省國企民企協(xié)同發(fā)展推進會，雙向推薦合作項目109項，搭建在線平臺。兩年來全省國企民企合作項目2619項，引入社會資本194億元。

堅持問題導(dǎo)向，全力推動存量資產(chǎn)盤活

聚焦低效無效資產(chǎn)問題，持續(xù)推動存量資產(chǎn)盤活，提升國有資本配置效率。一是協(xié)同攻堅，統(tǒng)籌推進土地房產(chǎn)遺留問題。持續(xù)深化浙江杭州區(qū)域綜改試驗，成立工作專班，加強省市聯(lián)動，構(gòu)建不動產(chǎn)登記歷史遺留問題監(jiān)管服務(wù)平臺，實現(xiàn)確權(quán)房產(chǎn)部門聯(lián)審，開展專題協(xié)調(diào)會50余次。兩年來，省市兩級解決土地房產(chǎn)歷史遺留問題1600余項。二是以點及面，持續(xù)推進存量資產(chǎn)盤活優(yōu)化。開展省屬企業(yè)盤活存量資產(chǎn)專項行動，共梳理存量資產(chǎn)582項，賬面凈值65.75億元，“一資一策”明確盤活方案。推動發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs，紹興原水項目于2024年9月正式獲批，成為我國水利基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs第一單。三是專業(yè)集約，加快推動低效無效資產(chǎn)處置。搭建省屬企業(yè)低效無效資產(chǎn)處置功能性平臺，通過加強與AMC等專業(yè)機構(gòu)合作、問題資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管等方式，加快“兩非”“兩資”處置，平臺已接收或正在移交處置的各類存量資產(chǎn)共405項。

推動改革成果共享，攜手共創(chuàng)共同富裕示范區(qū)

聚焦資源稟賦，加強與地方經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展，勇當(dāng)創(chuàng)富幫富帶富先鋒，持續(xù)賦能強縣富民。一是聚焦功能使命，持續(xù)做大共富蛋糕。印發(fā)國資國企賦能“強縣富民”機制改革實施方案，推進“六鏈聯(lián)動”，開展服務(wù)共富業(yè)務(wù)分類核算、分類考核試點，截至2024年11月，省屬企業(yè)到山區(qū)26縣投資110億元，建成綜合供能服務(wù)站80多座，實現(xiàn)省域天然氣骨干管網(wǎng)全覆蓋。二是深化山海協(xié)作，企地結(jié)對精準(zhǔn)幫扶。構(gòu)建省屬企業(yè)與山區(qū)海島縣結(jié)對機制，通過“一企一業(yè)”“一縣一策”，推進項目幫扶、資金支持、就業(yè)幫扶、消費增收等，投入各類幫扶資金超1.4億元，實施幫扶項目189個，85個結(jié)對村全部實現(xiàn)“薄弱村”摘帽。三是打造“共富工坊”，助力共同富裕。強化在山區(qū)海島縣產(chǎn)業(yè)布局，實施一批比較優(yōu)勢明顯、帶動能力強、就業(yè)容量大的共富項目。三年來打造“共富工坊”90余家，通過金融信貸支持1000余家“共富工坊”建設(shè)。（文章來源：浙江省國資委）