基層是國家治理的“神經末梢”，更是服務群眾的“前沿陣地”。近年來，從中央到地方持續(xù)推進基層減負工作，取得了顯著成效。但基層治理中的形式主義等頑瘴痼疾具有反復性，必須堅持系統(tǒng)觀念，在精準施策、數字賦能、機制保障上持續(xù)發(fā)力，真正為基層干部松綁解壓，將減負成效切實轉化為治理效能。

破形式主義之弊，立精準減負之基。形式主義最典型的表現在哪里？群眾反映最強烈的問題是什么？破解基層負擔過重問題，回答好這些問題是關鍵。實踐中，有些地區(qū)設立“減負提案直通車”，廣泛向黨員干部收集基層負擔問題，把一手信息摸上來；有些地區(qū)創(chuàng)設“黨員觀測員”制度，依托黨員先鋒崗建立動態(tài)監(jiān)測網絡，及時識別冗余流程，提升工作成效。這就啟示我們，精準減負必須堅持“一線工作法”，從基層干部群眾意見建議中找方向、找答案。各級黨組織要聚焦基層減負，深入基層“解剖麻雀”，精準把握好基層減負的難點、痛點、堵點。同時也要看到，基層負擔背后有著復雜的主客觀因素相互作用，絕不能停留在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，必須深挖問題根源，找準基層負擔的“病灶”，對癥下藥，實現標本兼治，真正做到問題出在哪里，整治就跟進到哪里，成效就提升在哪里。

減數字冗余之負，增智慧治理之效。近年來，各地通過數字賦能優(yōu)化服務流程，從“進一門”到“最多跑一次”，從“不見面”到“一網通辦”，群眾獲得感不斷增強，基層干部也有了更多精力抓落實。然而，技術手段的拓展在提升治理能力的同時也會帶來形式主義的變種。面對數字化改革的“雙刃劍”效應，各級黨組織必須牢牢把握數字賦能的主動權。要設置數字化工具準入機制，嚴格審核政務應用程序建設的必要性，警惕可能出現的“云督查”“虛擬考核”等變異形態(tài)，減輕基層干部數字負擔。要認真培養(yǎng)基層“數字尖兵”，開展數據分析、平臺操作等專項培訓，幫助基層干部從“被動應付”轉為“主動駕馭”，真正實現“數據多跑路、群眾少跑腿”，提高數字治理的效率與水平。

解權責失衡之困，提長效善治之能。破解基層“小馬拉大車”困局，需要上下齊心、協(xié)同作戰(zhàn)。只有科學統(tǒng)籌各方面力量，打好組合拳，才能在制度創(chuàng)新中激活治理內生動力。各級黨組織要持續(xù)優(yōu)化完善基層權責清單，明確基層工作目標任務，給基層職責權限“劃界”，讓基層干部能夠精準履職。要完善推廣“基層點單、部門響應”的協(xié)作機制，讓責權利在一線統(tǒng)一，提升居民安全感、幸福感。同時，著眼長效，建立減負增效激勵機制，將激勵資源向減負實效突出的干部傾斜，形成“抓減負—促成長”的良性循環(huán)，真正讓基層干部有干勁、有奔頭、有獲得感，釋放治理活力。

基層減負既是作風建設的攻堅戰(zhàn)，更是治理能力的提升戰(zhàn)。以“釘釘子精神”持續(xù)發(fā)力，讓減負成果可感可知，定能不斷為基層干部松綁賦能，激活基層治理的“一池春水”，推動基層治理體系和治理能力現代化邁向新臺階。（作者：孫佳）