黨的工作最堅實的力量支撐在基層,經濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層,必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策,絲毫不能放松。我們要強化黨建引領、聚焦減負賦能、推動共建共治,不斷創(chuàng)新基層治理理念和方法,強化基層黨組織建設,提升基層服務能力,奮力推動黨建引領基層治理邁上新臺階。
強化黨建引領,健全治理機制。堅持黨的全面領導,是提升基層治理質效的核心。在新時代背景下,我們必須持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝,以中國式現代化理論體系為指導,深入開展學習培訓,確保各級黨政領導干部、城鄉(xiāng)社區(qū)工作者全覆蓋,為基層治理提供堅實的思想支撐。其次,要不斷健全黨建引領基層治理的體制機制,強化跨部門協(xié)同和政策銜接,建強用好黨建引領基層治理領導和協(xié)調機制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織的領導核心作用,形成上下聯動、左右協(xié)同的基層治理合力。同時,還要注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,建強基層黨組織,通過優(yōu)化組織設置、創(chuàng)新活動方式、強化黨員管理,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織在基層治理中的引領地位。
聚焦減負賦能,破解治理難題。當前,基層治理面臨的問題集中體現為基層負擔過重,存在資源、能力與任務不匹配的“小馬拉大車”難題。為此,我們必須要明晰基層權責,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權責匹配制度,制定職責清單,并理順各級責任,防止責任下移,確保基層減負長效機制發(fā)揮效應。此外,提升基層統(tǒng)籌協(xié)調能力是關鍵,我們要樹立“全周期管理”理念,推動綜合網格化管理,優(yōu)化網格服務,增強村(社區(qū))資源整合和組織動員能力,提升基層治理水平。同時,要不斷夯實基層工作力量,堅持重心下移、資源向基層一線傾斜,積極探索統(tǒng)籌調劑、減上補下等創(chuàng)新措施充實基層,并嚴格控制面向基層的督查檢查考核,防止多頭重復、過頻過繁,切實為基層減負松綁,確?;鶎又卫碛行?、高效進行。
推動共建共治,打造治理格局。建設人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體,是我們不懈追求的目標。為此,必須健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系。以自治為基,加強基層組織建設,發(fā)展基層協(xié)商民主,激發(fā)群眾參與基層治理的積極性、主動性和創(chuàng)造性,讓基層治理更貼近群眾、貼近實際。以法治為本,運用法治構筑底線,定紛止爭,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍,使基層治理更加規(guī)范有序。以德治為先,將基層黨建與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合,發(fā)揮村規(guī)民約、居民公約、家庭家教家風的重要作用,增強基層治理軟實力,讓基層治理更具人文關懷和道德引領。
