我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展邁出關(guān)鍵一步。近期，工業(yè)和信息化部等4部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作的通知》（以下簡稱《通知》），首次針對搭載L3級和L4級自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車開展準(zhǔn)入試點(diǎn)、在限定區(qū)域內(nèi)上路通行試點(diǎn)。這意味著我國高階自動(dòng)駕駛商業(yè)化進(jìn)程將提速，L3級智能網(wǎng)聯(lián)汽車量產(chǎn)可能提前到來。
近年來，國家陸續(xù)出臺(tái)了一系列關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車的產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策、試點(diǎn)方案、標(biāo)準(zhǔn)體系、管理規(guī)范等，高階自動(dòng)駕駛商業(yè)化落地已經(jīng)具備了較好的產(chǎn)業(yè)、市場和政策基礎(chǔ)。截至2023年8月份，全國累計(jì)開放測試道路超過2萬公里，北京、上海、深圳、重慶等城市開展了大量研發(fā)測試，為高階自動(dòng)駕駛路測試點(diǎn)提供了智能道路基礎(chǔ)。相關(guān)經(jīng)營主體對搭載輔助自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的智能網(wǎng)聯(lián)乘用車普遍持積極態(tài)度。工業(yè)和信息化部發(fā)布的信息顯示，2023年上半年搭載輔助自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的智能網(wǎng)聯(lián)乘用車市場滲透率高達(dá)42.4%，而2022年的市場滲透率為34.9%，自動(dòng)駕駛的市場化推進(jìn)速度加快。在應(yīng)用場景方面，自動(dòng)駕駛逐步覆蓋工業(yè)園區(qū)、景區(qū)、機(jī)場、礦山、港口、高速公路、城市等，對高階自動(dòng)駕駛體系提出了更為復(fù)雜的適應(yīng)要求。
《通知》的出臺(tái)，旨在通過準(zhǔn)入和上路試點(diǎn)，引導(dǎo)智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)和使用主體加強(qiáng)能力建設(shè)，提升技術(shù)、安全管理及產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展及安全應(yīng)用。通過開展試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入管理和道路交通安全管理體系。
當(dāng)前，我國L2級自動(dòng)駕駛車型已經(jīng)被廣泛應(yīng)用，正處于L2級+向L3級過渡的關(guān)鍵期，智能網(wǎng)聯(lián)汽車市場接受度顯著提升。自動(dòng)駕駛的發(fā)展與市場化息息相關(guān)，資金大量進(jìn)入加快了技術(shù)開發(fā)與迭代，產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大僅經(jīng)歷了短短幾年。自動(dòng)駕駛發(fā)展的核心是關(guān)鍵技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新，目前主要有單車智能與“車路云”協(xié)同兩大技術(shù)路線。由于目前單車智能自動(dòng)駕駛在安全性和處理突發(fā)事故等方面存在技術(shù)突破困難，因此我國走的是“車路云”一體化戰(zhàn)略。高階自動(dòng)駕駛階段將是大模型驅(qū)動(dòng)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車時(shí)代，大模型成熟與否決定著高階自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性。“車路云”一體化戰(zhàn)略的實(shí)施，還需要新型基礎(chǔ)設(shè)施的投入和完善，路側(cè)、云端、區(qū)域邊緣計(jì)算中心及城市數(shù)據(jù)中心等將需要大量投資建設(shè)。
中國自動(dòng)駕駛汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，相關(guān)技術(shù)不斷取得突破和應(yīng)用，國際競爭力逐漸增強(qiáng)。不過，自動(dòng)駕駛進(jìn)一步向高階發(fā)展，仍然需要重點(diǎn)解決關(guān)鍵技術(shù)、成本、數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)設(shè)施、法律法規(guī)等相關(guān)問題，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新。應(yīng)在軟件、硬件、系統(tǒng)及大模型等領(lǐng)域加強(qiáng)聯(lián)合研發(fā)，形成跨界創(chuàng)新主體聯(lián)盟，激活傳統(tǒng)車企、造車新勢力、大型互聯(lián)網(wǎng)與科技公司等方面的技術(shù)優(yōu)勢。有機(jī)融合單車智能、道路智能、云端智能、城市智能等多個(gè)領(lǐng)域，形成安全、穩(wěn)定和高效的自動(dòng)駕駛交通系統(tǒng)。道路智能化改造等屬于新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同樣離不開多部門協(xié)同。云端智能和城市智能還涉及自動(dòng)駕駛和交通系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸、利用等，不僅要鼓勵(lì)車企積極參與數(shù)據(jù)積累，還要有相關(guān)法律法規(guī)保障數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)安全共享。
另外，相對完備的安全管理體系，是L3級和L4級自動(dòng)駕駛車型的商業(yè)化必備條件之一。《通知》首次明確了高階自動(dòng)駕駛車型上路的事故責(zé)任劃分，要求汽車生產(chǎn)企業(yè)和使用主體組成聯(lián)合體。這需要各部門、各地區(qū)形成協(xié)同推進(jìn)的安全管理工作機(jī)制，并在配套政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建。各地在開展試點(diǎn)后，應(yīng)加快推進(jìn)測試驗(yàn)證、安全評估等管理機(jī)制建設(shè)，完善試點(diǎn)退出和責(zé)任追蹤認(rèn)定等管理細(xì)則，根據(jù)地方實(shí)際，制定與高階自動(dòng)駕駛相關(guān)的地方性法規(guī)。